인간은 노년기에 이르게 되면 자연스러운 노화현상을 경험하게 되고, 이로 인한 싳네적인 기능저하와 순환기계 질환, 만성 퇴행성 질환이 급증함에 따라 건강문제의 관리가 매우 중요하게 여겨진다. 노화과정 속에서 발생하는 신체적 변화는 지각변화와 행동의 변화를 불러오며, 이로 인하여 심리적 측면의 변화를 불러옴으로써 사회생활에도 어려움을 겪게 된다. 노년기는 인간발달의 마지막 단계임과 동시에, 일생을 마무리하는 시기다.

가족들 속에서는 가족 구성원 중 한 사람이 질병으로 입원을 하게 되면 가족의 전반적인 평형이 흔들리게 되며, 가족 역할 분담이 재 계획 되어야 하며 시간적, 공간적 부담을 안게 되기 때문에 이에 대한 적절한 대책 마련이 필요하다. 인구구조의 변화에 따라 향후 의료수요 추이를 바라볼 때, 노령층의 증가에 따라 수요가 크게 증가할 것이며 노인들을 위한 관리는 필수적으로 해결되어야 할 사회적 문제이다.

노인 문제는 복잡하며 변화하는 요구를 충족하기 위하여 다양한 양상으로 나타나기 때문에, 많은 관리가 필요하다. 이와 관련하여 정부가 노인을 위해서 사회복지로 제공하고 있는 사회보장서비스 중에서 소득보장, 돌봄, 그리고 건강 의료지원에 해당하는 것을 각각 두 가지 이상씩 골라서 대상자 기준과 서비스나 급여의 내용, 그리고 전달체계에 대해 기술해보도록 한다. (1) 대상자 기준 국민기초생활보장법에 의한 생계급여, 의료급여 수급자 (2) 급여의 내용 매월 말일을 기준으로 활동비 또는 임금을 지급 (3) 전달체계 기초자치단체가 노인 일자리 및 사회활동 지원사업 위원회 구성･운영

(1) 대상자 기준 지역사회복지 및 노인 일자리, 그리고 사회활동 지원사업에 대해 경험이 있는 사회복지법인 등의 비영리법인, 단체 (2) 서비스의 내용 노인일자리전담기관 운영을 통해 다양한 노인에게 적합한 일자리의 개발과 참여 (3) 전달체계 지역사회 내에서 지역의 자원을 활용하여 노인을 위한 일자리의 전담기관 (1) 대상자 기준 주민등록상 상관없이 실제로 혼자 살고 있는 만 65세 이상 (2) 서비스의 내용 안전 확인 서비스, 독거노인사랑잇기 서비스, 독거노인 장례서비스 (3) 전달체계 기초자치단체가 노인 일자리 및 사회활동 지원사업 위원회 구성･운영

(1) 대상자 기준 돌봄 서비스를 필요로 하는 본인, 가족이나 그 밖의 관계인 (2) 서비스의 내용 방문 서비스, 주간보호서비스, 단기가사서비스 (3) 전달체계 서비스 지원 기관을 통해 바우처 활용 (1) 대상자 기준 서비스를 필요로 하는 60세 이상 노인 (2) 서비스의 내용 노인의료복지시설서비스, 재가노인복지시설서비스 (3) 전달체계 노인복지시설을 통한 이용 (1) 대상자 기준 서비스를 필요로 하는 본인, 가족 또는 그 밖의 관계인 (2) 서비스의 내용 치매상담센터 운영, 치매 검진사업, 노인 실명예방사업 (3) 전달체계 서비스 지원 기관을 통해 사업 이용

노인 복지 서비스 제공 대상에 있어서 노인은 사회적으로 헌신하고 국가와 자신의 이익을 위해 평생을 제공해 온 존재로서 노인이라면 인간적인 대우와 그에 대한 존중을 받아야 한다. 노인의 욕망과 현실적인 문제에 대하여 노인 복지를 위해서는 노인들의 개인적인 성향과 권리의 성질을 인정해야 하며 노인들 자신이 문제를 스스로 해결할 수 있도록 들어주고 공감하며 이를 지지하는 역할을 행해야 한다. 노인 복지 문제는 지역적 사회에서 동원이 가능한 최대한의 자원을 보장해주어 노인의 문제를 자기가 해결할 수 있도록 지원해야 된다.

노인들은 결정에 있어 노인이 택할 수 있고 결과를 결정할 수 있도록 해야 한다. 노인은 심신을 건강하게 유지하고 기성의 지식과 경험을 활용하여 사회 기여의 발전에 해야 되는 책임감을 동시에 가져야 한다. 노인이 자발적으로 과거 전통사회의 노인 모습을 고집하는 것을 배척해야 될 것이다.

노인 복지를 실천하는 현장에서 복지 문제는 노인의 욕망이 무엇인지에 대해 정확히 파악하고 노인 자발적으로 서비스를 택할 수 있도록 노인의 의지를 충분히 반영할 필요성이 있다. 그리고 노인은 노년에 적합한 다방면의 사회 참여를 통해 기여해야 할 책임을 가지고 있다. 노인 복지에 대해서 대다수의 노인들이 가질 수 있는 일반적인 욕구에 대해서는 일반성이 요구된다.

대다수의 노인들은 만성적인 질환을 경험하고 있는바 의료적인 보증은 일반적으로 서비스가 제시되어야 한다. 사회 복지란 보편적인 의미로서 전 국민의 보편적인 욕구에 국가가 책임을 지는 형태를 의미한다.

사회 복지란 또한 선별적인 의미로서 사회복지 문제의 대상이 노인과 여성 등의 사회적인 약자에게 제한되어 제공되는 지원과 원조이다. 노인 복지 문제에 있어서 대다수의 노인들이 개인적인 격차가 존재하고 있는 욕망에 대해서는 선별성이 요청된다.

대다수의 노인들은 만성적인 질환을 경험하고 있는바 노인들의 여가 프로그램이나 교육하는 프로그램은 욕망이 있는 노인에게 제시되어야 한다. 사회복지의 내용은 인간과 그를 둘러싼 환경을 다루는 실천적인 문제며 그렇기 때문에 실천하는 복지 현장에서 욕구나 문제를 볼 때에는 인간의 신체적, 심리적, 그리고 사회적인 특성을 전체적으로 그리고 종합적으로 접근해야 한다.