— 概要

写作者主张,在废止等级制的同时,应制定统合残疾人福利法及相关法律的残疾人基本法。相关法令往往把残疾人仅仅看作需要帮助的对象,尽管2006年联合国大会通过了《残疾人权利公约》,国内的落实仍不充分。韩国批准该公约是在2008年,残疾人歧视禁止法自2008年4月起施行。等级制的废止后来确实实现了。韩国在1988年引入残疾人登记制度,把障碍程度分为一级至六级。等级是残疾人年金、活动支持和各类减免的基准,只差一级,能得到的服务就可能大不相同。残疾人团体长期要求废止,认为这是用数字给人贴标签。2012年起在光化门站要求废止等级制和扶养义务制的静坐持续近五年,政府在2017年承诺逐步废止。自2019年7月1日起,残疾人福利法上的等级改为“障碍程度严重的残疾人”和“障碍程度不严重的残疾人”两档,活动支持时间由调查日常生活能力和社会环境的综合调查分数决定。登记制度本身仍予保留。评价并不一致:两档区分仍以医学判定为基础,也有综合调查后支持时间反而减少的例子。联合国残疾人权利委员会建议按人权模式定义障碍,并扩大去机构化和独立生活支持。残疾人基本法虽经多次讨论,至今仍是立法课题。资料所主张的社会模式和权利导向立法,在等级废止之后也还在继续。

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— 目录与关键概念

为什么放下一级到六级

写作者主张,在废止等级制的同时,应制定统合残疾人福利法及相关法律的残疾人基本法。相关法令往往把残疾人仅仅看作需要帮助的对象,尽管2006年联合国大会通过了《残疾人权利公约》,国内的落实仍不充分。韩国批准该公约是在2008年,残疾人歧视禁止法自2008年4月起施行。

等级制后来确实废止了。1988年开始的登记把障碍分为一级至六级,作为年金、活动支持和减免的基准。只差一级,服务就可能大不相同,团体称之为烙印并长期要求废止。2012年起光化门站的静坐持续近五年,政府在2017年承诺逐步废止,2019年7月1日起改为两档区分和服务支持综合调查。登记制度本身仍予保留。

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仍然分歧的评价,以及基本法课题

评价并不一致:两档区分仍以医学判定为基础,也有综合调查后支持时间反而减少的例子。联合国残疾人权利委员会建议按人权模式定义障碍,并扩大去机构化和独立生活支持。

残疾人基本法虽经多次讨论,至今仍是立法课题。资料所主张的社会模式和权利导向立法,在等级废止之后也还在继续。同一主题更完整的韩语报告,可以在 CampusDown 读到。

出处

  1. 残疾人福利法的局限与修订方向。1988年登记与一至六级,2012年起光化门站静坐,2017年逐步废止方针,2019年7月1日两档区分与服务支持综合调查。2006年残疾人权利公约,2008年批准,2008年4月残疾人歧视禁止法。残疾人基本法仍为立法课题。

最后更新:2026年11月14日

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常见问题

等级制是何时废止的?

自2019年7月1日起,一级至六级改为重度与非重度两档。活动支持等由服务支持综合调查决定。

公约和国内法的时间是怎样的?

公约于2006年由联合国大会通过,韩国于2008年批准。残疾人歧视禁止法自2008年4月起施行。

残疾人基本法已经制定了吗?

虽经多次讨论,至今仍是立法课题。资料也主张需要一部统合相关法律的上位基本法。