— 概要
公共性は定義しにくい言葉です。東と西では使い方が違い、同じ言語の中でも意味がずれます。経済学や行政学では市場を私的と呼びがちですが、哲学は同じ空間を公的と見ることがあります。ロールズに近い広い読みでは、公共的理性は自由で平等な市民の理性です。狭い読みでは、公共性は政府と公的機関のことです。マニュエル・カステルは、情報社会の中核をネットワークの広がりに置きました。開かれて動的で、産業組織の閉じた境界とは対照的です。その変化は経済、労働、政治を作り変え、したがって公共性そのものを作り変え、企業の財務行政——負担を誰が負い、政府はなぜ存在するのか——も変える、と論は進みます。政治学では公益と私益の対比、放送では真実、多様性、有用性が問われます。放送は公共財として扱われるからです。医学では、保健サービスを営利だけのために運営してはならない、という捉え方があります。行政では、ともに暮らす人々の平均的利益としての公益に向かう態度が公共性です。フレイザーとハーバーマスを、論が紹介するかたちでたどると、公共は社会的意味が生まれ、争われ、流通する場であり、ヘゲモニーと文化の場であり、「最適なコミュニケーション」を目指す場です。肯定的な見方には、集中した私的権力への進歩的な拒否や、普遍主義、コスモポリタニズムがあります。否定的な見方は、規制との結びつき、市場より効率の低い公共部門——新公共管理や新自由主義改革の主題——、官僚への不信、複雑な社会を導ける包括的な公的権威はない、という主張と結びつき、私的選択と地方政府の方がよい、とします。論は矛盾にも触れます。保守は常に民間を好むわけではなく、同性愛、同棲、中絶への反対のように、公的な規制に手を伸ばす例がある、というのです。公共性の核心はしばしば「政府的」——防衛や警察——ですが、公権力が抑圧に使われるとき、その公共性は失われます。私有の企業でも、経営には公共性と社会性があります。公的行政と私的行政は、互いに閉ざされてはいません。
— 目次と重要な概念
じっとしていない言葉
公共性は定義しにくく、東と西でも使い方が違います。経済学や行政学では市場を私的と呼びがちですが、哲学は同じ空間を公的と見ることがあります。ロールズに近い広い読みでは、公共的理性は自由で平等な市民の理性です。狭い読みでは、公共性は政府と公的機関のことです。
カステルは、情報社会の中核をネットワークの広がりに置きました。開かれて動的で、産業組織の閉じた境界とは対照的です。その変化は経済、労働、政治を作り変え、したがって公共性を作り変え、企業の財務行政——負担を誰が負い、政府はなぜ存在するのか——も変えます。
意味の場と、ひとつの矛盾
政治学では公益と私益、放送では真実、多様性、有用性が問われます。放送は公共財として扱われるからです。医学では保健サービスを営利だけのために運営してはならない、という捉え方があります。行政では、ともに暮らす人々の平均的利益としての公益に向かう態度が公共性です。フレイザーとハーバーマスを論が紹介するかたちでたどると、公共は社会的意味が生まれ、争われ、流通する場です。
肯定的な見方には、集中した私的権力への拒否や普遍的な希望があります。否定的な見方は、規制、効率の低い公共部門、官僚への不信と結びつき、包括的な公的権威は複雑な社会を導けない、とします。論は、保守が常に民間を好むわけではない、という矛盾にも触れます。公共性の核心はしばしば政府的ですが、公権力が抑圧に使われるとき、その公共性は失われます。私有の企業にも、経営の公共性があります。同じ地を扱ったより長い韓国語の報告は、CampusDownにあります。
出典
- カステルのネットワーク社会と公共性。ロールズの公共的理性。フレイザーとハーバーマス（論の紹介のかたち）：意味が争われ流通する場としての公共。政治学、公共財としての放送、医学、行政。公共性の肯定と否定、新公共管理を含む。公的行政と私的行政、私有企業の経営に宿る公共性。後年の公式な財政数字は置かない。
最終更新: 2026年11月14日
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