宪法第75条，以及禁止概括授权

宪法第40条规定立法权属于国会。但现代行政技术性强、变化快，法律难以规定一切。第75条允许就法律具体确定范围并授权的事项，以及为执行法律所必要的事项制定总统令；第95条是总理令与部令，第117条承认地方自治团体的自治立法。

宪法裁判所把“具体确定范围”读成：任何人只从法律本身，也必须能预见总统令将规定内容的大要。概括授权被禁止，在刑罚、租税等直接限制基本权的领域审查更严。2015年国会曾议决可要求修改施行令的国会法修订案，但总统以违反权力分立为由要求复议，该案未能成为法律。命令、规则是否违反宪法或法律若成为裁判的前提，由大法院作最终审查（宪法第107条第2款）。国会法第98条之2规定施行令等须提交主管常任委员会。

四大江工程，以及授权的范围

资料把四大江工程批评为未经充分讨论、滥用授权立法而推进的例子。它也写到市民团体与国会议员的抗议，以及知名时事节目的播出被突然取消。2008年韩国举办拉姆萨尔公约缔约方大会，资料记载堀良一表示，承诺保护湿地的国家却破坏湿地，令人无法想象。国土海洋部曾强调创造就业与搞活区域经济，但资料认为截至2016年仍看不清经济波及效果。

标题也将世越号特别法施行令列为围绕授权范围的另一个例子。同一主题更完整的韩语报告，可以在 CampusDown 读到。

出处

1. 宪法第40条（立法权）、第75条（总统令）、第95条（总理令、部令）、第107条第2款（命令与规则的审查）、第117条（自治立法）。国会法第98条之2（施行令等的提交）。2015年使国会可要求修改施行令的国会法修订案已议决，但在总统要求复议后未能成为法律。资料将四大江工程批评为滥用授权立法之例。2008年拉姆萨尔公约缔约方大会与堀良一的发言。经济波及效果的评价以2016年为时点。标题亦将世越号特别法施行令列为授权范围之例。

最后更新：2026年11月14日