— 概要

《关于垄断规制及公正交易的法律》禁止在一定交易领域实质限制竞争的企业结合,并要求一定规模以上的结合向公正交易委员会申报。涉及大规模公司的结合须在实行前申报,并等待审查结束;其他结合则在实行后申报。也存在申报前预先请求审查的任意事先审查。依2004年新设的域外适用规定,即使行为发生在国外,只要影响国内市场,法律即予适用。本件虽是收购美国公司,但因该公司的国内孙公司是国内炭黑市场的主要事业者,结合后国内市场的份额与集中度大幅上升成为问题。竞争限制性一旦被认定,委员会可以命令处分股份、出售资产、限制营业方式等纠正措施。结构性措施效果确实,但对企业负担较大,是否符合比例原则常有争执,法院大体以是否属于恢复竞争所必要的范围为判断基准。原告主张:就事先审查的申报,委员会未在法定期限内通知审查结果,因而认为可以实行结合,并相信不受公正交易法限制,或纵受限制也不会成为结构性纠正的对象,遂实行了结合;委员会违反其信赖采取结构性纠正,造成财产上损害,违反信赖保护原则;即便存在竞争限制的弊害,亦可以较缓和的纠正充分解决,被命令分离出售的炭黑生产设备是与其他事业设备结合在一起的工厂整体中的一部分,难以单独出售,因而该处分相对所虑竞争限制效果对原告造成过度不利益,属于裁量权的逸脱、滥用。首尔高等法院2008.5.28宣告2006Nu21148判决认为,在公司为结合而设立持股百分之百的子公司、再将作为消灭公司的子公司与作为存续公司的被取得公司合并、并以存续公司形成的新股全部取代消灭公司股份的过程中,向委员会所作申报属于以对存续公司的股权取得已经完成为前提的事后申报,因而纠正措施不受当时第16条第1款后段与第12条第7款所定处分期间的限制。大法院2008Du9744亦将本件申报视为股权取得后的事后申报,驳回事先审查期间届满的主张;期限内未通知的沉默难以视为公的见解表明,无可保护的信赖;行为性措施难以防止涨价风险,因而接受了出售生产设备。资料所引《公正交易法》条文(第7条、第12条、第16条)是2020年全部修订前的序号。现在,限制竞争的企业结合之禁止移至第9条,申报为第11条,纠正措施为第14条,2004年新设的域外适用规定在第3条。收购外国公司,只要影响国内市场且超过申报基准,亦属于申报与审查对象。申报基准金额须核对该时施行令。同一主题更完整的韩语报告,可以在 CampusDown 读到。

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— 目录与关键概念

域外适用与本件结合

《公正交易法》禁止实质限制竞争的企业结合,并要求一定规模以上向委员会申报。涉及大规模公司的须事先申报并等待审查结束,其他则事后申报。亦有任意事先审查。依2004年域外适用,国外行为只要影响国内市场即予适用。本件收购美国公司,却因国内孙公司是炭黑市场的主要事业者,结合后的份额与集中度成为问题。

竞争限制性一旦被认定,可以命令处分股份、出售资产、限制营业方式等。结构性措施效果确实但负担较大,法院大体以是否属于恢复竞争所必要的范围为基准。

事后申报与裁量判断

原告主张因期限内未获通知而相信不受限制或不会面对结构性纠正,并主张违反信赖保护与裁量权滥用。首尔高等法院2006Nu21148认为,该申报以股权取得已经完成为前提,属于事后申报,不受当时处分期间的限制。

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2008Du9744亦视为事后申报,驳回期间届满的主张,认为沉默难以构成公的见解表明,行为性措施难以防止涨价风险,因而接受设备出售。所引第7、12、16条为2020年修订前序号,现行为第9、11、14条,域外适用为第3条。同一主题更完整的韩语报告,可以在 CampusDown 读到。

出处

  1. 关于大法院2008Du9744(炭黑海外收购的纠正措施)的整理。事后申报、信赖保护、结构性纠正。《公正交易法》条文序号在2020年全部修订后,禁止为第9条,申报为第11条,纠正为第14条,域外适用为第3条。

最后更新:2026年11月14日

常见问题

收购外国公司是否也须向公正交易委员会申报?

是。依域外适用规定,只要影响国内市场并超过申报基准,收购外国公司也属于申报与审查对象。

期限内未通知,是否就不能采取纠正措施?

本判决将本件申报视为股权取得完成后的事后申报,认为不能以事先审查期间届满为由认定纠正命令违法。沉默也难以视为公的见解表明。

条文序号是否与现在相同?

资料所引第7条、第12条、第16条是2020年全部修订前的序号。现在禁止为第9条,申报为第11条,纠正措施为第14条,域外适用为第3条。

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