— نظرة عامة

يحظر قانون تنظيم الاحتكار والمعاملة العادلة التركيز الاقتصادي الذي يقيّد المنافسة تقييداً جوهرياً في مجال تعامل معيّن، ويوجب تبليغ اللجنة المعنية بالمعاملة العادلة بالتركيبات التي تبلغ حجماً معيّناً. والتركيب الذي تشترك فيه شركة كبيرة يجب التبليغ به قبل التنفيذ وانتظار انتهاء الفحص؛ أما سائر التركيبات فيُبلَّغ بها بعد التنفيذ. وهناك أيضاً فحص مسبق اختياري يُطلب قبل التبليغ. وبموجب حكم التطبيق خارج الإقليم الذي أُحدث سنة 2004، يسري القانون حتى على فعل وقع في الخارج إن أثر في السوق المحلية. وكانت هذه القضية استحواذاً على شركة أمريكية، لكن حفيدة تلك الشركة في الداخل كانت من كبار العاملين في سوق أسود الكربون المحلية، فكانت المشكلة ارتفاع الحصة ودرجة التركيز في السوق المحلية بعد التركيب ارتفاعاً كبيراً. وإذا ثبت تقييد المنافسة، جاز للجنة أن تأمر بتصرفات تصحيحية كالتصرف في الأسهم أو بيع الأصول أو تقييد أسلوب النشاط. والتدابير الهيكلية أثرها مؤكد لكنها تثقل الشركة، فيُنازع في موافقتها مبدأ التناسب، وتتخذ المحاكم في الجملة معياراً ما يلزم لاستعادة المنافسة. وادّعت المدعية أنها اعتقدت، إذ لم تُبلَّغ بنتيجة الفحص في المدة القانونية عن طلب الفحص المسبق، أن تنفيذ التركيب جائز، وأن التركيب لن يخضع لقيود القانون أو لن يكون محلاً لتصحيح هيكلي حتى إن خضع، فنُفّذ التركيب؛ وأن اللجنة خالفت ثقتها باتخاذ تصحيح هيكلي فأحدثت ضرراً مالياً، مخالفةً مبدأ حماية الثقة؛ وأن مفاسد تقييد المنافسة، إن وُجدت، تُحلّ بكفاية بإجراءات أخف، وأن معدات إنتاج أسود الكربون المأمور ببيعها منفصلة جزء من مصنع كامل مترابط، يصعب بيع ذلك الجزء وحده، فالتصرف يُلحق بالمدعية ضرراً مفرطاً بالقياس إلى أثر تقييد المنافسة المخوف، وهو خروج على السلطة التقديرية وتعسف فيها. وفي حكم محكمة سول العليا في 28 أيار/مايو 2008، 2006Nu21148، في واقعة أنشأت فيها الشركة شركة تابعة تملك أسهمها كلها للتركيز ثم دُمجت التابعة الزائلة في الشركة المستحوذ عليها الباقية، وأُخذت الأسهم الجديدة التي كوّنتها الباقية كلها بدل أسهم الزائلة، رُئي أن التبليغ إلى اللجنة تبليغ لاحق يقوم على أن اكتساب أسهم الباقية قد تمّ، فلا يخضع تصرف التصحيح لقيد مدة التصرف في حينه وفق عجز 16(1) و12(7). وكذلك رأت المحكمة العليا في 2008Du9744 أن التبليغ لاحق بعد اكتساب الأسهم، فرفضت الدفع بانقضاء مدة الفحص المسبق؛ والصمت بعدم التبليغ في المدة يصعب عدّه إبداء رأي عام فلا ثقة جديرة بالحماية؛ والتدابير السلوكية يصعب أن تمنع خطر رفع الأسعار، فقُبل بيع معدات الإنتاج. والمواد التي استشهد بها المصدر (7 و12 و16) أرقام ما قبل التنقيح الكلي سنة 2020. واليوم انتقل حظر التركيز المقيّد للمنافسة إلى المادة 9، والتبليغ إلى 11، وتدابير التصحيح إلى 14، وحكم التطبيق خارج الإقليم المُحدث سنة 2004 في المادة 3. والاستحواذ على شركة أجنبية، إن أثر في السوق المحلية وتجاوز معيار التبليغ، محل للتبليغ والفحص. ومبالغ معيار التبليغ تُراجع في مرسوم التنفيذ في حينه. وتقرير كوري أوفى في الأرض نفسها موجود على CampusDown.

Ad

— المحتويات والمفاهيم الأساسية

التطبيق خارج الإقليم، وهذا التركيب

يحظر القانون التركيز الذي يقيّد المنافسة تقييداً جوهرياً، ويوجب تبليغ ما يبلغ حجماً معيّناً. وما تشترك فيه شركة كبيرة يُبلَّغ به قبل التنفيذ ويُنتظَر الفحص؛ وغيره بعد التنفيذ. وهناك فحص مسبق اختياري. ويسري القانون منذ 2004 خارج الإقليم إن أثر الفعل في السوق المحلية. وكانت القضية استحواذاً أمريكياً، لكن الحفيدة المحلية كانت من كبار سوق أسود الكربون، فارتفعت الحصة والتركيز.

وإذا ثبت التقييد، جاز الأمر بالتصرف في الأسهم أو بيع الأصول أو تقييد الأسلوب. والتدابير الهيكلية مؤكدة الأثر ثقيلة العبء، ومعيار المحكمة في الجملة ما يلزم لاستعادة المنافسة.

Ad

التبليغ اللاحق، وحكم السلطة التقديرية

ادّعت المدعية أنها نفّذت لاعتقادها، بعد انعدام التبليغ في المدة، أن لا قيد أو لا تصحيح هيكلي، ونعت التصرف بمخالفة حماية الثقة والتعسف. ورأت محكمة سول العليا 2006Nu21148 أنه تبليغ لاحق يقوم على تمام اكتساب الأسهم، فلا يسري قيد المدة حينئذ.

وكذلك 2008Du9744: تبليغ لاحق، ورفض لانقضاء المدة، والصمت ليس إبداء رأي عام، والتدابير السلوكية لا تمنع خطر السعر، فقُبل بيع المعدات. وأرقام 7 و12 و16 قبل 2020؛ واليوم 9 و11 و14، وخارج الإقليم 3. وتقرير كوري أوفى في الأرض نفسها موجود على CampusDown.

المصدر

  1. مراجعة في حكم المحكمة العليا 2008Du9744 (تدابير تصحيح استحواذ أسود الكربون في الخارج). التبليغ اللاحق، وحماية الثقة، والتصحيح الهيكلي. وبعد تنقيح قانون المعاملة العادلة سنة 2020: الحظر في 9، والتبليغ في 11، والتصحيح في 14، والتطبيق خارج الإقليم في 3.

آخر تحديث: 14 نوفمبر 2026

Advertisements

هل كان مفيدًا؟ شاركه

أرسله إلى صديق يحتاج إليه.

X Facebook Threads
هل تحتاج الملف كاملاً؟المجموع:

سياسة الاسترداد

تُسلَّم الملفات الرقمية فور الدفع، لذلك يُقيَّد الاسترداد.
◆ غير قابل للاسترداد
- تغيير الرأي / طلب الاسترداد بعد استخدام جزء / مرور أكثر من 7 أيام على الشراء
◆ الاستثناءات
- خطأ في الملف / تعذّر التنزيل أو الفتح
◆ طريقة طلب الاسترداد: أرسل استفسارًا فرديًا عبر مركز خدمة العملاء في الأعلى

أسئلة شائعة

هل يجب التبليغ إلى اللجنة عند الاستحواذ على شركة أجنبية؟

نعم. بموجب حكم التطبيق خارج الإقليم، إن أثر الاستحواذ في السوق المحلية وتجاوز معيار التبليغ، كان محلاً للتبليغ والفحص.

إن لم يُبلَّغ في مدة الفحص، هل يتعذّر اتخاذ التصحيح؟

اعتبر الحكم هذا التبليغ لاحقاً بعد تمام اكتساب الأسهم، فلا يصير أمر التصحيح مخالفاً للقانون لانقضاء مدة الفحص المسبق. والصمت يصعب عدّه إبداء رأي عام.

هل أرقام المواد هي أرقام اليوم؟

المواد 7 و12 و16 التي استشهد بها المصدر أرقام ما قبل تنقيح 2020. واليوم الحظر في 9، والتبليغ في 11، والتصحيح في 14، والتطبيق خارج الإقليم في 3.