청소년 복지 발달 단계 3단계 국가나 사회가 청소년복지에 대해 적극적 또는 주도적으로 개입함으로써 가정적, 사회적 위험으로부터 보호받으면서 자신들의 욕구나 과업, 문제를 원만히 해결하여 올바로 성장하게 하여 그들의 잠재된 능력을 최대로 끌어내어 사회에 책임적, 개발적인 사회구성원으로 일원하는 것에 목적을 두고 있다.

태동기는 해방 후부터 아동 복리법과 미성년 보호법이 제정된 1961년까지를 말한다. 조선 구호령과 몇 개의 미군정 법령 및 그 처무준칙에 따라서 사회복지 영역이나 대상에 대한 구분 없이 절박한 상황에서 생존만을 목적으로 하는 긴급 구호적 성격이 강했다. 왜냐하면 당시 해방이후 해외난민의 유입과 전쟁고아, 기아, 빈곤, 약탈 등이 난무하는 시기에서 구호를 필요로 하는 사람들이 대부분이었기 때문에 생존권의 위협이 매우 커서 긴급 구호적 보호시설이 더욱 절실했다.

이 시기에는 청소년복지, 아동복지에 대한 영역 구분이 없었을 뿐 아니라 다른 사회복지의 영역과 별 구분 없는 수준이었다. 정부는 긴급구호 대상자의 증가에 따라 아동시설을 인가시설로 하여 영아원, 육아원, 감화원 등 아동시설을 구분하여 지원과 감독을 강화하였고 청소년은 아동의 연장선에서 보호되었다.

이밖에 18 세 미만 아동노동의 보호, 20세 미만 비행청소년 보호 등이 청소년복지의 형성에 기초가 되었다. - 1942년 비행청소년에 대한 법령 - 1946년 아동 노동법규가 제정 18세 미만 아동노동의 보호, 16세 미만 8시간이내로 일일 노동 시간 제한하고, 19세 미만은 위험직종 또는 유해직종에 종사 금지하였다.

- 1950년 후생 시설 설치기준을 공포 긴급구호대상자에 대한 대책으로 아동시설을 인가시설로 하고 지원과 감독을 강화하였다. - 1958년 소년법제정 20세 미만의 비행청소년의 보호, 반사회적 생활환경 조정과 성행교정을 위해 보호처분을 행하고, 형사처분에 있어 특별조치를 하였다.

청소년의 권리나 복지의 인식보다 사회 안정이라는 목표에 초점을 둔 것이다.

1. 청소년복지의 태동기(해방 이후 ~ 1961년) 2. 청소년복지의 도입기(1962 ~ 1987년) 도입기는 1961년부터 청소년 육성법이 제정된 1987년까지를 말한다. 청소년 복지가 도입되기 시작한 것은 미성년자 보호법과 아동복리법에서 찾아 볼 수 있다. 도입기의 큰 변화는 아동복지에 대한 국가의 책임을 법적으로 제도화한 점이다. 요보호 아동의 연령을 13세 이하에서 18세 이하로