사회복지조직에 있어 사회복지기관의 운영자는 계속해서 일상적으로 의사결정을 해야 한다. 의사결정은 사회복지 서비스 전달에 영향을 주고 조직의 운영에서 핵심적 활동에 지대한 영향을 미치게 된다. 특히 사회복지조직은 조직적인 환경에 의존적이며 도덕성 및 윤리성을 매우 고려하여 사회적인 부적응에 대한 문제를 보유하고 있는 대상에게 서비스를 제공해야 한다는 특수성 때문에 의사결정은 중요하면서 어려운 과정이다.

사회복지조직에서는 합리적 의사결정을 위해서 여러 가지 방법과 노력을 기울이게 된다. 따라서 본 보고서에서는 먼저 의사결정의 개념을 알아보고 이에 대한 유형들을 파악한다.

그리고 사회복지조직에 적용가능한 의사결정의 유형에 대해서 알아본 뒤, 개인적인 견해를 작성해 보았다. 의사결정이란 어떠한 문제 직면하였을 때 문제에 대한 해결을 위해서 적절한 판단을 내리는 과정과 이에 따른 행위를 말한다고 할 수 있다.

다시 말해, 목적 달성을 위해서 여러 대안 중 특정 대안을 선택하는 과정이다. 의사결정에 대한 선행연구를 살펴보면, 먼저 의사결정은 몇 가지의 대안들 중 추론된 이성적 선택(홍정림, 1998)으로 서울대학교 교육연구소(1994)에서는 의사결정에 대해 문제 해결을 지향하는 활동들의 선택적 행위라고 보았다.

합리적인 의사결정 능력을 함양하는 것은 매우 중요한 교육 목표 중 하나라고 할 수 있다. 따라서 합리적 의사결정은 어떠한 문제 상황에 처했을 때, 먼저 문제를 파악하고 해결하는 과정에서 의사결정자가 지닌 가치판단에 따라 여러 대안 중 가장 합리적이면서 비교 우위적 선택을 하고 그에 따른 행동하는 고등 정신 능력이다.

이러한 합리적 의사결정은 대안의 실행 가능성 및 의사결정자에 대한 유용성이 충족되어야 하고 그 결과가 도덕적, 사회적으로 정의롭고 공정해야 한다. 최근 현대 사회가 시간이 지날수록 여러 가지 가치 갈등과 관련된 문제들을 내포하고 있음을 비추어 볼 때, 문제점을 해결하기 위한 합리적인 의사결정은 매우 중요하다(김현주, 2010).

개인이 보유하고 있는 경험이나 지식에 의해 결정하는 방법 문제해결적 결정 합리적 절차를 통해서 이루어지는 의사결정으로 즉각적 결정이 불필요한 경우에 사용되는 방법 해당 문제 또는 욕구가 어떤 것 인지 규정하는 단계. 문제와 관련된 환경과 사회적, 문화적, 심리적 요인 및 구성원의 욕구 파악. 문제에 대한 대안은 결과를 예측할 수 있어야 하고 각 대안들의 장단점 및 현실 적용 가능성을 충분히 고려한 우선순위에 따라서 선택해야 함. 해당 구성원들이 대안을 실행하는 과정에 적극적으로 참여하여 문제 해결이 실행되도록 지원해야 함.

환류(feed-back) 개방적 태도와 융통성을 갖고 의사결정의 모든 과정에서 각각의 의견을 수렴해야 할 필요가 있으며, 이미 결정된 사항이라 하더라도 그 다음 의사결정에 반영할 수 있어야 한다. 의사결정 주체에 따라서 개인과 집단의 의사결정으로 분류할 수 있다. 개인적 의사결정에는 의사결정 나무분석과 대안선택 흐름 도표를 들 수 있고, 집단적 의사결정에는 델파이 방법과 소집단 투표가 있다. 의사결정의 구조화정도를 뜻하는, 의사결정이 정해져 가는 일정한 절차를 따르는가의 여부에 따라 정형적과 비정형적 의사결정으로 구분된다.

또한 의사결정을 하는 계층에 따라서도 최고 경영층의 전략적 의사결정, 슈퍼바이저의 업무적 의사결정, 중간 관리층의 관리적 의사결정으로 파악되기도 한다. 선택 가능한 여러 가지 대안을 발견하고 나열하여 선택했을 때와 그렇지 않았을 경우에 대한 결과를 생각하는 방법 대안선택 흐름도표 목표가 분명하고 예상 가능한 사항에 대한 선택에 적용될 수 있는 것으로 “YES"와 ”NO"로 대답이 가능한 질문을 연속적으로 만들어 예상되는 결과를 경정하도록 하는 도표

전문가들의 의견과 정보를 수집하여 분석된 결과를 다시 응답자들에게 보내어 의견을 묻는 방식으로 만족스러운 결과를 도출 할 때까지 계속하는 방법 전문가들을 한 장소에 모으고 각자의 의견을 적어서 제출하게 한 후 정리하여 집단이 각각의 의견을 검토하는 절차를 통해 합의가 이루어질 때까지 계속하는 방법 반복되는 일상적인 업무에 대한 것이나 발생한 문제에 대한 해결도출 방법이 사전에 이미 정해져 있어 그에 따라 결정을 행하는 것. 새로운 문제의 발생을 비롯한 예측하기 어려운 중대한 사건에 대처하기 위한 의사결정 기법으로 비조직적이며 일회적이고 새로운 정책에 대한 결정이 필요하거나 일반적인 문제 해결 절차를 도입하여 처리하는 기법

사회복지기관의 의사결정은 다양한 환경의 영향을 끼친 산출물이 주어지는데 이때 어떤 의사결정 과정을 거치는가가 중요하다. 의사결정 과정의 유형은 여러 가지 기준으로 분석되어 모형으로 제시될 수 있는데 여기서는 가장 보편적인 의사결정 모형으로 규범적 의사결정모형을 사회복지조직의 대부분의 문제에 기본적으로 적용할 수 있을 것이다. 규범적 의사결정모형은 합리적 의사결정모형이라고도 하는 의사결정자가 채택할 수 있는 가장 보편적 방법으로, 합리적인 수단을 사용해 목표를 극대화 하는 것이다.

의사결정은 앞서 살펴본 것처럼 여러 가지 대안 중 최적을 선택하는 것으로 각 단계를 포함하는 과정적 개념이다. 대안을 선택하는 것은 문제를 파악하고 조직이 성취하고 싶은 기대수준과 목표를 설정한 것을 기준으로 가능한 대안을 발굴하는 것이다.

여기서 규범적 의사결정과정이란 단계별로 검토하여 문제에 대한 해결을 시도하는 의사결정이다. 그러나 실제 의사결정은 규범적 과정을 거쳐서 이루어지기 보다는 과거와 유사한 방법, 상위자의 조언에 의존하거나 사회복지사 개인의 직관에 의해 결정하는 등의 규범적 의사결정과정에 대한 각각의 단계를 건너뛰고 의사결정을 내리기도 한다.

따라서 뛰어난 의사결정능력을 모두 보유하고 있는 것은 아니며 사회복지 조직은 개인들의 의견이 수렴되어 의사결정이 이루어져야 하므로 규범적 의사결정과정에 입각해서 합리적이고 체계적인 의사결정을 할 필요가 있다. 이러한 의사결정을 하는 의사결정자는 비교적 최적대안을 선택할 수 있고 잘못된 의사결정을 하는 오류가 적다. 그 과정은 문제 파악→의사결정 기준설정→대안의 개발→대안의 평가→최적대안 선택으로 의사결정의 필요성은 가장 먼저 문제의 존재로부터 비롯되어 정확한 파악이 이루어지지 않은 의사결정과정은 아무런 의미가 없어 올바른 의사결정은 문제의 정의로부터 시작되는 것이다.

또한 개인의 문제해결에 대한 대안을 도출하는 것은 창의력을 기본으로 하며, 의사결정에서 집단의 창의력을 자극시키는 것은 대안 발굴단계에 큰 효과가 있으며 활용하는 기법에는 브레인 스토밍과 명목집단기법 등이 있다. 브레인스토밍은 5-10명의 구성원이 자유롭게 아이디어를 제시하여 해결책을 찾는 방법으로 성공하려면 절대로 타인의 아이디어를 비판하고 평가해서는 안 된다. 질보다는 양이 중요하며 개방적 분위기에서 능동적 참여로 최선의 해결대안을 찾는 것이 가장 큰 장점이다.