— نظرة عامة

توجب المادة 59 من الدستور أن يُحدَّد نوع الضريبة وسعرها بقانون، وتقرر المادة 38 أن المواطنين يتحملون واجب الضريبة وفق ما يحدده القانون. وهذا مبدأ قانونية الضريبة، ومن مضامينه الممثلة شرعية أركان الفرض ووضوحها، وحظر الضريبة ذات الأثر الرجعي. ويستند الحظر إلى المادة 13(2) التي تمنع حرمان الملكية بتشريع رجعي، وإلى المادة 18(2) من القانون الأساسي للضرائب الوطنية. وتطبيق قانون ضريبي جديد على واقعة اكتملت أركان فرضها وقام واجب الضريبة بعدها هو رجعية حقيقية، وهي محظورة من حيث المبدأ؛ أما تطبيق قانون جديد على واقعة ما تزال فترتها الضريبية جارية فرجعية غير حقيقية، يُوزَن فيها حماية الثقة والمصلحة العامة. وضريبة الهبة تُفرض أصلاً على كل هبة على حدة، لكن الهبات من الشخص نفسه خلال مدة معينة تُجمع لتطبيق السعر التصاعدي، وتُخصم ضريبة الهبة السابقة تجنباً للازدواج. وكان موضع النزاع أن التعديل الشامل سنة 1996 نص على جمع الهبة السابقة حتى بعد انقضاء مدة الفرض دون خصم الضريبة، وهل يسري ذلك على هبات اكتملت قبل التعديل. وفي 24 يونيو 2015 لم تقرأ المحكمة العليا في 2013Du23195 المادة 6 من الأحكام الانتقالية قراءة واسعة بحسب ظاهر اللفظ، بل ضيّقتها وفق مبدأ حظر الرجعية. إذا قام واجب الضريبة قبل نفاذ القانون المعدَّل، وكانت مدة الفرض على الهبة السابقة قد انقضت، فإن إعادة جمعها بالقانون المعدَّل ضريبة رجعية فعلاً ولا تجوز. وتُسمّى هذه القراءة التفسير القانوني الموافق للدستور. ويبدو أن رقم القضية 2013Du23185 الوارد في المادة تصحيف لـ 2013Du23195. ويؤيد الكاتب هذه النتيجة، ويرى أن الحكم أولَى ثقة المكلَّف واستقرار القانون وإمكان التوقع وزناً أكبر. وبحسب المادة 13 من الأحكام الانتقالية، قد تكون العبرة أيضاً بالنصوص النافذة عند قيام واجب الضريبة.

Ad

— المحتويات والمفاهيم الأساسية

قانونية الضريبة، ونوعان من الرجعية

توجب المادة 59 أن يُحدَّد نوع الضريبة وسعرها بقانون، وتقرر المادة 38 واجب الضريبة وفق القانون. وهذا مبدأ قانونية الضريبة، ومن مضامينه شرعية أركان الفرض ووضوحها، وحظر الضريبة ذات الأثر الرجعي. ويستند الحظر إلى المادة 13(2) والمادة 18(2) من القانون الأساسي للضرائب الوطنية.

الرجعية الحقيقية محظورة من حيث المبدأ، وغير الحقيقية تُوزَن فيها حماية الثقة والمصلحة العامة. وضريبة الهبة تُفرض أصلاً على كل هبة على حدة، لكن الهبات من الشخص نفسه خلال مدة معينة تُجمع لتطبيق السعر التصاعدي، وتُخصم الضريبة السابقة تجنباً للازدواج.

الأحكام الانتقالية كما ضيّقتها 2013Du23195

كان موضع النزاع سريان تعديل 1996—جمع الهبة السابقة حتى بعد انقضاء مدة الفرض دون خصم—على هبات اكتملت قبل التعديل. وفي 24 يونيو 2015 ضيّقت المحكمة العليا في 2013Du23195 قراءة المادة 6 الانتقالية وفق حظر الرجعية: إذا قام الواجب قبل النفاذ وانقضت مدة الفرض، لم تجز إعادة الجمع.

Ad

ويبدو أن 2013Du23185 تصحيف لـ 2013Du23195. ويؤيد الكاتب النتيجة لما أولته من وزن لثقة المكلَّف واستقرار القانون وإمكان التوقع. وبحسب المادة 13 الانتقالية، قد تكون العبرة بالنصوص عند قيام الواجب. وتقرير كوري أوفى في الأرض نفسها موجود على CampusDown.

المصادر

  1. حظر الضريبة ذات الأثر الرجعي ومبدأ قانونية الضريبة. المواد 13(2) و38 و59 من الدستور، والمادة 18(2) من القانون الأساسي للضرائب الوطنية. الرجعية الحقيقية وغير الحقيقية. حكم المحكمة العليا في 24 يونيو 2015، 2013Du23195 (و2013Du23185 في المادة تصحيف). التعديل الشامل سنة 1996 والمادتان 6 و13 من الأحكام الانتقالية، وجمع الهبة السابقة بعد انقضاء مدة الفرض.

آخر تحديث: 14 نوفمبر 2026

Advertisements

هل كان مفيدًا؟ شاركه

أرسله إلى صديق يحتاج إليه.

X Facebook Threads
هل تحتاج الملف كاملاً؟المجموع:

سياسة الاسترداد

تُسلَّم الملفات الرقمية فور الدفع، لذلك يُقيَّد الاسترداد.
◆ غير قابل للاسترداد
- تغيير الرأي / طلب الاسترداد بعد استخدام جزء / مرور أكثر من 7 أيام على الشراء
◆ الاستثناءات
- خطأ في الملف / تعذّر التنزيل أو الفتح
◆ طريقة طلب الاسترداد: أرسل استفسارًا فرديًا عبر مركز خدمة العملاء في الأعلى

أسئلة شائعة

ما رقم الحكم؟

حكم المحكمة العليا في 24 يونيو 2015، 2013Du23195. أما 2013Du23185 الظاهر في المادة فيبدو تصحيفاً.

ما الفرق بين الرجعية الحقيقية وغير الحقيقية؟

الحقيقية هي تطبيق قانون ضريبي جديد على واقعة قام فيها واجب الضريبة، وهي محظورة من حيث المبدأ. وغير الحقيقية هي تطبيق قانون جديد على فترة ضريبية ما تزال جارية، ويُوزَن فيها حماية الثقة والمصلحة العامة.

ماذا منع هذا الحكم؟

إذا قام واجب الضريبة قبل نفاذ القانون المعدَّل وانقضت مدة الفرض على الهبة السابقة، فإن إعادة جمعها بالقانون المعدَّل ضريبة رجعية فعلاً ولا تجوز.