영화 「시티 오브 조이」로 본 시대상황과 민간사회복지

• 「시티 오브 조이」는 모든 것을 잃은 사람들이 희망을 갖고 서로 돕는 이야기이다.
• 영화 속 캘커타는 약자를 보호할 법과 정책이 없는 사회로 그려진다.
• 조안 바실이 운영하는 진료소는 개인이 운영하는 민간사회복지 활동에 해당한다.
• 약자들의 연대와 대항을 통해 이 시대에 필요한 법과 정책을 생각한다.

줄거리

• 의사 맥스는 수술 중 소녀를 잃은 죄책감을 안고 캘커타로 온다.
• 하사리 가족은 사기로 모든 것을 잃고 캘커타 뒷골목에서 지낸다.
• 맥스는 아쇼카에게 폭행과 갈취를 당하고 빈민 진료소 아난드 니가르에서 깨어난다.
• 처음엔 도움 요청을 거절하지만 경찰마저 대부 편인 현실을 보고 진료소를 돕기로 한다.
• 대부가 보호료를 요구하고 아쇼카가 진료소를 위협하자 주민들이 대항하고, 대홍수 속에 하사리 일행이 맥스를 구한다.

영화 속 시대상황

• 노동자를 착취하는 공장주와 굶주린 빈민이 있던 중세 유럽의 암흑기와 비슷하다.
• 대부는 보호를 명목으로 보호료를 강요하고 내지 않으면 폭력을 행사한다.
• 경찰도 대부와 함께 부패해 약자를 지키지 못한다.
• 약자를 보호할 법이 없고 법을 만드는 사람들도 그 필요성을 느끼지 못한다.
• 약자들이 불의에 대항하며 권리를 주장할 때 비로소 보호 제도가 생겨났다는 점을 짚는다.

민간사회복지 활동

• 영화에는 사회복지 관련 법이나 정책이 등장하지 않는다.
• 주민들은 유일한 진료소를 중심으로 서로 돕는 활동을 펼친다.
• 민간사회복지시설은 민간이 설치해 운영하는 시설로 사단법인, 종교단체, 비영리법인, 개인 등이 운영한다.
• 영화 속 진료소는 설립자 조안 바실이 경영 주체인 개인 운영 시설이다.
• 일손이 부족한 진료소는 의사 맥스에게 도움을 청하고, 대부와 권력의 위협 속에서도 주민들의 유일한 쉼터로 남는다.
• 정부가 외면한 빈민의 의료와 생계를 민간이 메운다는 점에서 공적 복지의 부재를 드러낸다.

주요 인물

민간사회복지시설 운영 주체

자주 묻는 질문

• Q. 영화의 배경은 어디인가요?
  A. 인도 캘커타의 빈민촌이다.
• Q. 진료소는 어떤 복지 활동에 해당하나요?
  A. 개인이 운영하는 민간사회복지 활동에 해당한다.
• Q. 영화 속 시대상황은 무엇에 비유되나요?
  A. 착취와 빈곤이 만연했던 중세 유럽의 암흑기에 비유된다.

정리

「시티 오브 조이」는 법과 정책이 없는 곳에서 민간의 연대가 최후의 안전망이 되는 모습을 보여 주며, 약자를 보호하는 사회복지 법과 정책이 왜 필요한지를 일깨운다.