1834年の救貧法、700の団体、慈善組織協会

この読みは二つの伝統を並べたうえで、超高齢社会で低所得の独居高齢者が地域社会で暮らし続けられるよう、どの類型がサービスを提供すべきかを問う。この超高齢という枠は書き手のものとして残し、いまの公式な呼称としては扱わない。独居高齢者の問題は情緒的孤立と深く関わり、家族との断絶、友人や近隣との関係の弱まりがその孤立を深め、情緒的支援が乏しいと存在の価値を疑い、生活の質が大きく下がる、と書かれる。

1834年の救貧法は、この記述では、救貧法の体系を劣等処遇の原則と、大規模作業場によって行われる中央集権の仕組みへと変えた。その後、慈善団体が増え、個別かつ無計画に動いた結果、1870年代にはロンドンで約700の慈善団体が活動し、約84万人がこうした団体から院外救済を受け、援助が重複することもあり得た。貧困層の自活が下がり、慈善団体に頼って暮らすことへの社会的反発が大きくなり、1870年以後、慈善組織協会を中心に個人主義と自助の哲学に立った政策が行われた。これらの数字は1830年代と1870年代に残す。

COSは、自由放任的な古典経済学に結びついた個人主義を基盤としていたため、1834年の救貧法に基づく国家介入を除き、どのような形の国家干渉にも反対した、とされる。貧困の原因を個人の怠惰と見、組織的で体系的な慈善を通じて自助を達すべきだ、とした。慈善と公的救済を区別し、慈善を受けるに値する人を個人の人格を基準に判断した、という。

1884年のトインビー・ホール、1889年のハル・ハウス、1910年までの約400

インボカン運動は、19世紀イギリスの都市貧民運動として始まり、貧困問題の解決に制度的な接近を試みた社会改良運動である。インボカンは、社会経済的または文化的に異なる背景を持つ人々が、互いに利益を図るために知識、技術、価値を分け合い議論する、都市中心部に設けられた地域社会に根ざした家だとされる。

1884年、英国国教会の司祭バーネットが、オックスフォードとケンブリッジの学生とともに始めたトインビー・ホールは、世界最初に設立されたインボカンと呼ばれる。バーネットは当時のオックスフォードの学生に参加を促し、少なからぬ学生が応じた。そのなかには、のちに福祉国家の重要な理念的根拠となる平等思想に関わる人々がいた。若いころのインボカンでの生活は大きな影響を与え、トーニーは、慈善では貧困など貧しい人々の問題は決して解けない、と悟る。のちに『ベヴァリッジ報告』で知られるベヴァリッジは、1902年、トインビー・ホールの副館長として社会改革家としての第一歩を踏み出した。トインビー・ホールに代表されるイギリスの運動は、社会改革のための個人の力量を高める具体的な活動であり、のちに社会政策の変化を主導した先駆者たちを育てた場だとされる。

このイギリスの運動は間もなく米国へも続き、1889年、ジェーン・アダムズがシカゴに設立したハル・ハウスを始まりとして全国へ広がった。その結果、1910年には約400のインボカンが米国に生まれた。米国の運動の本来の目的は、貧しい移民に英語と市民教育を提供することだったが、時が経つにつれてイシュー討論、職業教育、衛生、保育、体育サービスなど、生活に関わるものへ広がった、とされる。これらの年は1884年、1889年、1902年、1910年に残す。

書き手の選好、二つの出典、使わない紛れ込み

COSに対して、インボカン運動は、社会階層のあいだの交流を通じて社会全体の変化を図る制度的接近を試みた、とされる。1884年にイギリスで始まり、地域社会に根ざし、知識人が貧しい人々とともに暮らし、教育と文化を共有して生活の質を高めようとした。社会的相互作用と共同体的連帯を強調し、貧困問題を構造的な社会改革と結びつけて解こうとした、という。

書き手は、低所得の独居高齢者が地域社会で暮らし続けられるよう支えるには、インボカン型がふさわしいと考える。老年期には身体機能の低下と老化に関わる病気が現れる一方、より積極的で能動的な生を築こうともし、それはインボカンの哲学とも一致する、と書かれる。インボカンは地域社会に根ざし、さまざまな階層と世代が交流して互いの生を理解し支えることを目指す。この記述では、地域社会と協力して定期的な健康診断、運動プログラム、健康教育を提供し、安全で快適な住居を提供するか住居環境を改善する事業を進め、多様な社会的活動とコミュニティ・プログラムを通じて独居高齢者が社会に参加し、自らの価値を認められるようにし、孤立を防ぐことができる、とされる。この選好は書き手の提案として残し、のちの制定政策としては扱わない。

出典として二つが挙げられる。李起龍『高齢化人口の増加に伴う老人福祉欲求に関する研究』（檀国大学校修士、2010）、9–11頁。金知賢『抑うつの女性独居高齢者の自我統合感向上のための認知行動治療プログラムの開発と効果』（明知大学校博士、2016）、7–19頁。この随筆の一部ではない、紛れ込んだ後年の引用は使わない。同じ韓国語の報告の全文は、CampusDown にある。

参考文献

1. インボカンと慈善組織協会を比べ、低所得の独居高齢者を地域社会で誰が支えるべきかを問う読み。
2. 1834年の救貧法。1870年代のロンドン約700団体と院外救済約84万人。数字はその年に残す。COSの個人主義、自助、人格による値する人の判断。
3. 1884年のトインビー・ホール、トーニー、1902年のベヴァリッジ、1889年のハル・ハウス、1910年までの米国約400。書き手の選好は提案として残す。李起龍（2010）と金知賢（2016）。

最終更新：2026年11月14日