قانون الفقراء لعام 1834، و700 جمعية، وجمعية تنظيم الإحسان

تضع الملاحظات تقليدين جنباً إلى جنب، ثم تسأل أي نوع من الهيئات ينبغي أن يقدّم خدمات حتى يستطيع كبار السن ذوو الدخل المنخفض الذين يعيشون وحدهم البقاء في المجتمع في مجتمع فائق الشيخوخة. ويُترَك إطار الشيخوخة الفائقة للكاتب، لا كوصف رسمي لاحق. ومشكلة من يعيشون وحدهم من كبار السن، يكتبون، وثيقة الصلة بالعزلة العاطفية: فقطيعة مع الأسرة، وضعف الروابط مع الأصدقاء والجيران، يعمّقان تلك العزلة، ونقص الدعم العاطفي يدفع الناس إلى الشك في قيمة وجودهم ويخفض جودة الحياة.

أما قانون الفقراء لعام 1834، في هذا العرض، فقد غيّر نظام قانون الفقراء إلى ترتيب مركزي يجري على مبدأ المعاملة الأدنى وعبر مشاغل كبيرة. ثم ازدادت جماعات الإحسان، تعمل متفرقة ومن غير خطة، حتى بلغ عددها بحلول سبعينيات القرن التاسع عشر نحو 700 جمعية ناشطة في لندن، وكان نحو 840 ألفاً يتلقون منها إغاثة خارج المؤسسات، بحيث يمكن أن تُعطى الإعانة مرتين. وازدادت مقاومة اجتماعية لانخفاض عون الفقراء لأنفسهم ولحياة تعتمد على الجمعيات، وبعد 1870 نُفّذت سياسة تقوم على الفردية والعون الذاتي حول جمعية تنظيم الإحسان. وتبقى تلك الأرقام في ثلاثينيات وسبعينيات ذلك القرن.

وكانت الجمعية، تقول الملاحظات، قائمة على فردية مرتبطة باقتصاد كلاسيكي قائم على عدم التدخل، فعارضت أي شكل من تدخل الدولة إلا تدخلاً يستند إلى قانون 1834. ورأت سبب الفقر كسلاً شخصياً، وذهبت إلى أن العون الذاتي ينبغي أن يُبلَغ عبر إحسان منظّم منهجي. وميّزت الإحسان عن الإغاثة العامة، وحكمت بمن يستحق الإحسان بحسب خلق الشخص.

قاعة توينبي عام 1884، وبيت هال عام 1889، ونحو 400 بيت بحلول 1910

بدأت حركة بيوت الاستيطان كحركة فقراء حضر بريطانية في القرن التاسع عشر، وجهداً في الإصلاح الاجتماعي حاول مقاربة مؤسسية لمشكلة الفقر. وبيت الاستيطان، كما تصفه الملاحظات، بيت قائم على المجتمع يُقام في مركز حضري، يتبادل فيه أناس من خلفيات اجتماعية أو اقتصادية أو ثقافية مختلفة المعرفة والمهارات والقيم ويناقشون، للمنفعة المتبادلة.

وفي 1884 بدأ الكاهن بارنت، قسيس أنغليكاني، مع طلاب من أكسفورد وكامبريدج، قاعة توينبي، المسمّاة أول بيت استيطان في العالم. وحثّ بارنت طلاب أكسفورد على المشاركة، فأجاب عدد غير قليل؛ وكان من بينهم أناس صاروا لاحقاً مهمين لفكرة المساواة أساساً لدولة الرفاه. وكانت الحياة في بيت استيطان في شبابهم ذات أثر كبير: فخلص تاوني إلى أن الإحسان لا يمكن أبداً أن يحل مشكلات الفقراء، بما فيها الفقر نفسه. وأما بيفريدج، المعروف لاحقاً بتقرير بيفريدج، فقد خطا خطوته الأولى كمصلح اجتماعي عام 1902 نائباً لمدير قاعة توينبي. وتُدعى الحركة البريطانية، ممثَّلة بقاعة توينبي، نشاطاً ملموساً رفع القدرة الفردية على الإصلاح الاجتماعي، ومدرسة لروّاد قادوا لاحقاً تغيّرات في السياسة الاجتماعية.

وسرعان ما عبرت تلك الحركة البريطانية إلى الولايات المتحدة. ففي 1889 أسست جين آدمز بيت هال في شيكاغو، وانتشرت الحركة في أنحاء البلاد؛ وبحلول 1910 ظهر نحو 400 بيت استيطان في الولايات المتحدة. وكان الهدف الأصلي للحركة الأمريكية، تقول الملاحظات، تقديم تعليم الإنكليزية والتربية المدنية للمهاجرين الفقراء؛ ومع الوقت شملت مناقشة القضايا والتعليم المهني والنظافة ورعاية الأطفال والرياضة وغيرها من خدمات الحياة اليومية. وتبقى تلك التواريخ في 1884 و1889 و1902 و1910.

تفضيل الكاتب، ومصدران مسمّيان، واستشهاد شارد متروك

مقابل الجمعية، يُقال إن حركة الاستيطان حاولت مقاربة مؤسسية سعت إلى تغيير في المجتمع كله عبر تبادل بين الطبقات الاجتماعية. وبدأت في بريطانيا عام 1884، قائمة على المجتمع: عاش المتعلمون مع الفقراء، وشاركوا التعليم والثقافة، وحاولوا رفع جودة الحياة. وشدّدت على التفاعل الاجتماعي والتضامن الجماعي، وحاولت ربط مشكلة الفقر بإصلاح اجتماعي بنيوي.

ويفضّل الكاتب نموذج الاستيطان ذلك لدعم كبار السن ذوي الدخل المنخفض الذين يعيشون وحدهم حتى يبقوا في المجتمع. وفي أواخر العمر، يكتبون، تتراجع الوظيفة الجسدية وتظهر أمراض مرتبطة بالشيخوخة، ومع ذلك يحاول كبار السن أيضاً بناء حياة أكثر نشاطاً، موقفاً يُقال إنه يوافق فلسفة الاستيطان. وبيت الاستيطان قائم على المجتمع ويهدف إلى تبادل بين طبقات وأجيال مختلفة. وفي هذا العرض يستطيع أن يعمل مع المجتمع ليقدّم فحوصاً صحية منتظمة وبرامج تمارين وتثقيفاً صحياً؛ ويوفّر مكاناً آمناً مريحاً للعيش، أو ينفّذ مشاريع تحسّن السكن؛ ومن خلال أنشطة اجتماعية وبرامج مجتمعية يدع من يعيشون وحدهم من كبار السن يشاركون في المجتمع ويُعتَرف بقيمتهم، مقلّلاً العزلة. ويُترَك ذلك التفضيل اقتراحاً للكاتب، لا سياسة لاحقة مُسنَّة.

ويُسمّى مصدران: لي كي يونغ، دراسة لحاجات الرفاه بين كبار السن مع نمو السكان المسنين (رسالة ماجستير، جامعة دانكوك، 2010)، الصفحات 9–11؛ وكيم جي هيون، عن تطوير برنامج علاج سلوكي معرفي لرفع تكامل الأنا لدى نساء مسنات مكتئبات يعشن وحدهن وأثره (أطروحة دكتوراه، جامعة ميونغجي، 2016)، الصفحات 7–19. ويُترَك استشهاد لاحق شارد ليس من هذه المقالة غير مستعمل. النص الكوري الكامل للتقرير نفسه موجود على CampusDown.

المصادر

1. ملاحظات تقارن بيوت الاستيطان وجمعية تنظيم الإحسان، وتسأل أي نوع ينبغي أن يدعم كبار السن ذوي الدخل المنخفض الذين يعيشون وحدهم في المجتمع.
2. قانون الفقراء لعام 1834؛ ونحو 700 جمعية في لندن و840 ألفاً على إغاثة خارج المؤسسات في سبعينيات القرن التاسع عشر، متروكة في تلك السنوات؛ وفردية الجمعية والعون الذاتي والحكم على المستحق بحسب الخلق.
3. قاعة توينبي عام 1884، وتاوني وبيفريدج عام 1902، وبيت هال عام 1889، ونحو 400 بيت أمريكي بحلول 1910؛ وتفضيل الكاتب متروكاً اقتراحاً؛ ولي كي يونغ (2010) وكيم جي هيون (2016).

آخر تحديث: 14 تشرين الثاني/نوفمبر 2026