— نظرة عامة

ترتّب هذه الإجابة خصائص قانون العلاقات الاجتماعية. ومن مواقف النظر إلى النظام القانوني أحادية القانون التي لا تفرّق بين العام والخاص، والثنائية التي تميّز بينهما، ونظرية النظام المستقل للقانون الاجتماعي إلى جانب العام والخاص، وموقف يرى أن القانون العام والخاص وقانون العمل والقانون الاقتصادي وقانون الرعاية الاجتماعية لكل منها نظام مستقل. وفي الثنائية ينقسم النظام عادة إلى قانون داخلي ودولي، وينقسم الداخلي من جديد إلى عام وخاص. وأول المذاهب نظرية المصلحة، فتميّز القانون بحسب ما إذا كانت المصلحة التي يحميها مصلحة عامة أم خاصة. ونظرية الذات الثانية تميّز بمعيار ذات العلاقة القانونية، ونظرية العلاقة القانونية الثالثة تفرّق بعلاقة العلو والدنو في العلاقة القانونية، ونظرية الإرادة الرابعة تقرر الجواز بمعيار التفريق بين العام والخاص. وترى نظرية النظام المستقل للقانون الاجتماعي أن ما يصعّب التفريق بين العام والخاص هو ظهور القانون الاجتماعي؛ فتطور الاقتصاد الرأسمالي في الدولة الحديثة جلب مثالب شتى للاقتصاد الرأسمالي بسبب مواجهة الضعيف اقتصادياً والقوي، ومواجهة العمل والإدارة. وهي مذهب بُني لحماية الضعيف اقتصادياً، وتقييد القوي، وتخفيف مواجهة العمل والإدارة. وقد ازدادت مواقف السياسة الاجتماعية والعمالية والاقتصادية للدولة التي تضيف قيوداً قانونية عامة جديدة على حق الملكية وحرية العقد بوصفهما حقين خاصين، وتراكمت حتى كوّنت مجالاً قانونياً مستقلاً لا ينتمي إلى العام ولا إلى الخاص. ومعظم قانون الرعاية يُنفَّذ من الجهات الإدارية بوصفه جزءاً من الإدارة الرئيسة للدولة، وهو تشريع سياسي اجتماعي يحمل إرادة تشريعية قوية للدولة، وضمان الحياة الإنسانية يتحقق بفعل إداري قوي من الدولة، ومن هذه الجهة له صلة بالقانون الإداري. ويُضرَب مثلاً أن إعانات الرعاية اليوم تُوصَل إلى المواطنين عبر إدارة الرعاية الاجتماعية من الدولة. ونظم خصم الدخل، والإعفاء الضريبي، والضريبة السالبة على الدخل في قانون الضرائب تمكّن إعادة توزيع الدخل (إعادة التوزيع الرأسية). واشتراكات التأمين الاجتماعي (أقساط التأمين) تشبه ضريبة الدخل بوصفها ضريبة مباشرة، وبسبب إلزام التأمين الاجتماعي تتحوّل الاشتراكات إلى ما يشبه الضريبة. ومن أوجه الشبه بالقانون المدني أن المادة 32 من قانون أعمال الرعاية الاجتماعية تنص على «إعمال أحكام الشخص الاعتباري في القانون المدني». وتُمسّ أيضاً واجب الإعالة في قانون القرابة. وتُترَك هذه المواد والمذاهب كما في وصف المقالة؛ ولا تضيف هذه الصفحة نص تعديل رسمي لاحق.

Ad

— المحتويات والمفاهيم الأساسية

الثنائية، والنظام المستقل للقانون الاجتماعي

وفي الثنائية ينقسم القانون الداخلي من جديد إلى عام وخاص، وتضع نظريات المصلحة والذات والعلاقة القانونية والإرادة معايير التفريق. والأحادية لا تقوم بهذا التفريق.

وترى نظرية النظام المستقل أن القانون الذي يحمي الضعيف اقتصادياً ويقيّد القوي ويخفف مواجهة العمل والإدارة، تصحيحاً لمثالب الاقتصاد الرأسمالي، كوّن مجالاً لا ينتمي إلى العام ولا إلى الخاص. وتُترَك هذه المذاهب كما تضعها المقالة.

نقاط الاتصال بالقانون الإداري وقانون الضرائب والقانون المدني

ولقانون الرعاية صلة بالقانون الإداري من جهة أن الإعانات تُوصَل عبر إدارة الرعاية، ويشبه قانون الضرائب في خصم الدخل والإعفاء والضريبة السالبة وتَحوُّل الاشتراكات إلى ما يشبه الضريبة.

وتنص المادة 32 من قانون أعمال الرعاية على إعمال أحكام الشخص الاعتباري في القانون المدني، وتُمسّ واجب الإعالة في قانون القرابة. وتقف هذه الصفحة عند هذه المذاهب والمواد كما تضعها المقالة، ولا تضيف نص تعديل رسمي لاحق. وتقرير كوري أوفى في الأرض نفسها موجود على CampusDown.

Ad

المصادر

  1. خصائص قانون العلاقات الاجتماعية. مواقف النظر إلى النظام: أحادية لا تفرّق بين العام والخاص، وثنائية تميّز بينهما، ونظرية النظام المستقل للقانون الاجتماعي إلى جانب العام والخاص، وموقف يرى أن العام والخاص وقانون العمل والقانون الاقتصادي وقانون الرعاية لكل منها نظام مستقل. الثنائية: النظام عادة إلى داخلي ودولي، والداخلي من جديد إلى عام وخاص. المذاهب: ① نظرية المصلحة تميّز بحسب ما إذا كانت المصلحة المحمية عامة أم خاصة. ② نظرية الذات بمعيار ذات العلاقة. ③ نظرية العلاقة القانونية بعلاقة العلو والدنو. ④ نظرية الإرادة تقرر الجواز بمعيار التفريق بين العام والخاص، كما تورد المقالة. نظرية النظام المستقل ترى أن ما يصعّب التفريق هو ظهور القانون الاجتماعي، وأن تطور الاقتصاد الرأسمالي في الدولة الحديثة جلب مثالب بسبب مواجهة الضعيف والقوي ومواجهة العمل والإدارة. بُنيت لحماية الضعيف وتقييد القوي وتخفيف المواجهة. ازدادت مواقف السياسة الاجتماعية والعمالية والاقتصادية التي تضيف قيوداً قانونية عامة جديدة على الملكية وحرية العقد، وتراكمت حتى كوّنت مجالاً مستقلاً لا ينتمي إلى العام ولا إلى الخاص. معظم قانون الرعاية يُنفَّذ من الجهات الإدارية بوصفه جزءاً من الإدارة الرئيسة، وهو تشريع سياسي اجتماعي بإرادة تشريعية قوية، وضمان الحياة الإنسانية يتحقق بفعل إداري قوي، فله صلة بالقانون الإداري. مثال: إعانات الرعاية اليوم تُوصَل عبر إدارة الرعاية من الدولة. خصم الدخل والإعفاء والضريبة السالبة في قانون الضرائب تمكّن إعادة توزيع الدخل (رأسية). اشتراكات التأمين الاجتماعي تشبه ضريبة الدخل المباشرة، وبسبب الإلزام تتحوّل إلى ما يشبه الضريبة. الشبه بالقانون المدني: المادة 32 تنص على «إعمال أحكام الشخص الاعتباري في القانون المدني». وتُمسّ واجب الإعالة في قانون القرابة. تُترك المواد والمذاهب كما في الوصف، بلا نص تعديل رسمي لاحق. وتقف هذه الصفحة عند هذه المذاهب والمواد.

آخر تحديث: 14 نوفمبر 2026

Advertisements

هل كان مفيدًا؟ شاركه

أرسله إلى صديق يحتاج إليه.

X Facebook Threads
هل تحتاج الملف كاملاً؟المجموع:

سياسة الاسترداد

تُسلَّم الملفات الرقمية فور الدفع، لذلك يُقيَّد الاسترداد.
◆ غير قابل للاسترداد
- تغيير الرأي / طلب الاسترداد بعد استخدام جزء / مرور أكثر من 7 أيام على الشراء
◆ الاستثناءات
- خطأ في الملف / تعذّر التنزيل أو الفتح
◆ طريقة طلب الاسترداد: أرسل استفسارًا فرديًا عبر مركز خدمة العملاء في الأعلى

أسئلة شائعة

ما مواقف النظر إلى النظام القانوني؟

أحادية لا تفرّق بين العام والخاص، وثنائية تميّز بينهما، ونظرية النظام المستقل للقانون الاجتماعي، وموقف يرى أن قانون العمل والقانون الاقتصادي وقانون الرعاية لكل منها نظام مستقل.

علام تستند نظرية النظام المستقل؟

بعد تراكم سياسات اجتماعية وعمالية واقتصادية تضيف قيوداً قانونية عامة جديدة على الملكية وحرية العقد، تكوّن مجال قانوني مستقل لا ينتمي إلى العام ولا إلى الخاص.

ماذا تنص عليه المادة 32 من قانون أعمال الرعاية؟

تنص على إعمال أحكام الشخص الاعتباري في القانون المدني. وتُمسّ أيضاً واجب الإعالة في قانون القرابة.