화재, 지진, 건축물 피난 안전관리계획

• 화재는 사람의 의도에 반하거나 방화로 발생해 소화가 필요한 연소현상이다.
• 대부분의 화재는 초기 소화 여부에 따라 피해 규모가 결정된다.
• 화재와 지진, 건축물 피난설비를 중심으로 안전관리 방안을 정리한다.

소방시설의 역할

• 화재를 감지해 사람들에게 알리고 대피시킨다.
• 초기 단계에서 사람이 직접 소화활동을 할 수 있게 한다.
• 자동설비나 수동조작으로 진압과 피난을 가능하게 해 인명과 재산 피해를 줄인다.

소화기구의 기준

• 소화기구는 건물 안 사람이 가장 쉽게 쓸 수 있는 초기 소화 설비이다.
• 수동식 소화기는 원칙적으로 한 동작으로 방출되어야 하지만 안전을 고려해도 3동작을 넘지 않게 한다.
• A급과 B급 화재에는 능력단위를 표시하지만 C급 전기화재에는 적응성만 표시한다.

소화약제와 배치

• 소화약제는 현저한 독성이나 부식성이 없어야 하고 열에 닿아도 유독가스를 내지 않아야 한다.
• 소화기는 각 층마다 두되 실제 보행거리를 기준으로 설치한다.
• 소방안전관리자뿐 아니라 건물 안 모든 사람이 소화기를 점검할 줄 알아야 한다.

지진 대비 체계

• 경주와 포항 지진을 계기로 지진 연구 조직이 새로 만들어졌다.
• 2017년부터 매년 열 개 대학에서 재난관리 전문인력 양성과정을 운영한다.
• 행정안전부는 재난 유형별 교육과정과 생활안전체험 과정을 운영한다.

재난대응 안전한국훈련

• 2005년부터 매년 중앙부처 24곳, 공공기관 54곳, 지방자치단체 245곳이 참여한다.
• 해마다 1,000회 이상 합동훈련을 시행한다.
• 2016년부터 예고 없는 돌발 상황을 가정해 기관별 대응역량을 점검하고 국민참여 훈련도 확대하고 있다.

건축물 피난설비의 과제

• 제연설비는 피난 목적이 강한데도 현행법상 소화활동설비로 분류되어 있다.
• 직통계단 수를 수용인원과 관계없이 용도와 바닥면적으로만 정해 최소 기준인 2개만 두는 경우가 많다.
• 피난유도선, 층별 식별판, 양방향통신설비 같은 설비 도입이 필요하다.

자주 묻는 질문

• Q. 화재란 무엇인가?
  A. 사람의 의도에 반하거나 방화로 발생해 소화시설로 소화할 필요가 있는 연소현상 또는 화학적 폭발현상이다.
• Q. 소화기의 방출 동작 기준은?
  A. 원칙적으로 한 동작이지만 안전을 고려해 2동작이나 3동작으로 하되 3동작을 넘지 않는다.
• Q. 전기화재 소화기에 능력단위가 없는 이유는?
  A. 전기화재에는 사용할 수 있다는 적응성만 표시하고 능력단위는 따로 적지 않기 때문이다.
• Q. 재난대응 안전한국훈련의 규모는?
  A. 중앙부처, 공공기관, 모든 지방자치단체가 참여해 해마다 1,000회 이상 합동훈련을 한다.
• Q. 제연설비 분류의 문제점은?
  A. 피난자를 보호하는 피난 목적의 설비인데 현행법상 소방관이 쓰는 소화활동설비로 분류되어 있다는 점이다.

정리

소방시설과 소화기구의 기준으로 화재 초기 대응을, 전문인력 양성과 안전한국훈련으로 지진 대비 체계를 정리하고 제연설비 분류와 피난경로 기준의 문제를 짚어 건축물 피난설비 개선 방향을 제시한다.

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