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| 전체 페이지 수 | 17페이지 |
|---|---|
| 파일 형식 | 한글(HWP) |
| 등록일 | 2025.08.18 |
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외국의 자원봉사 역사와 현황
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자원봉사론이나 비교사회복지 수업에서 해외 봉사의 역사와 국내 과제를 함께 다뤄야 하는 분께 맞는 17쪽 리포트예요. 영국과 미국의 사례를 깊이 있게 살핀 분량 있는 글입니다.
서론은 국내 봉사의 현실을 짚어요. 평소 참여는 선진국보다 낮고 10대는 내신 때문에 의무적으로 참여하는 경우가 많지만, IMF 때 금 모으기로 약 21억 3천만 달러어치를 모은 저력도 있다는 대비가 인상적입니다.
영국 편은 노블레스오블리주 전통에서 출발해요. 귀족 계급의 도덕적 의무 의식이 19세기 대학생 중심의 인보관 운동, 사회개량 운동, 자선조직협회로 이어진 흐름이 정리됩니다.
100여 년 전부터 지역마다 자생적으로 생긴 자원봉사센터와 협의회, 1968년 봉사자 참여의 필요성을 강조한 아베스 보고서 같은 분기점도 짚어 줘요.
이어 미국의 역사와 현황을 다루고, 마지막에는 노인 자원봉사 전문 인력 양성과 전담 기구 설치 같은 국내 발전 방안을 제시해요.
해외 사례를 근거로 국내 과제를 끌어내는 구성이라 비교 분석 과제의 뼈대로 좋고, 긴 분량의 학기말 리포트를 준비하는 분께도 알맞아요.
귀족의 의무에서 시작된 영국의 봉사 전통, 우리에게는 어떤 길이 필요할까요?
선진국에 비하여 우리나라의 자원봉사는 아직까지 국민들의 자발적인 참여가 부족하고, 정부의 지원도 부족하다. 하지만 지금처럼 코로나19가 발생하여 국가적으로 어려울 때는 어느 나라보다 자발적으로 봉사활동에 참여하는 것도 우리나라의 국민성이다. 예전에 IMF가 발생했을 때에도 금모으기 운동으로 약 21억 3천 달러어치를 모았는데, 국민들이 마음을 모아서 국가의 채무를 갚기 위해서 나선 대표적인 사례다.
하지만 평소의 우리나라 자원봉사의 참여는 선진국에 비하여 많이 떨어진다. 대부분 참여자가 10 대인데, 그것도 내신 성적에 반영되기 때문에 의무적으로 참여한 형태다. 자발적인 참여자는 40~60 대 사이의 여성이 많은데, 그들의 활동을 늘리기 위한 다양한 개선이 필요하다.
영국은 유럽 내에서 자원봉사활동이 가장 오랜 역사를 가지고 활발하게 이뤄지고 있는 나라이다. 영국의 자원봉사활동은 사회지도층의 노블리스 오블레주 전통에서 뿌리를 찾을 수 있다.
일찍이 의회 민주주의를 달성한 영국은 민중혁명 없이 귀족계급이 존속된 대신 이들의 사회적·도덕적 의무의식이 자연스럽게 등장했다. 이것이 19세기 옥스퍼드·캠브리지 대학생들 중심의 인보관운동이나 찰스 부스·베버리지 등 사회운동가들의 사회개량 운동, 교회나 복지단체 중심의 자선조직협회 등과 같은 노블레스 오블레주 전통으로 이어졌다1). 여기에 100여 년 전부터 300여 지역사회에 자생적 민간조직으로 자원봉사센터와 자원봉사협의회가 각각 조직돼 활동해왔다.
이러한 토대 속에 영국에선 제2차 세계대전 이전에 이미 많은 복지 서비스가 자원봉사단체와 자원봉사활동을 통해 지역 차원에서 이뤄질 수 있었다. 영국의 자원봉사활동 발전에 하나의 분기점이 된 것은 1968년의 아베스보고서(Aves Report) 였다.
이 보고서는 전문직원의 서비스를 보완하고 사회 서비스의 제공을 통합하기 위해 자원봉사자의 참여가 절대적으로 필요하다고 강조하면서, 다양한 경력자의 자원봉사활동을 가능하게 하는 방법론을 제시하였다. 또 1970년에 제정된 지방정부 사회복지서비스법(LASSA)을 근거로 각 지방자치단체에 설치된 사회복지서비스국은 자원봉사활동도 사회복지 서비스의 일부로 통합, 운영하였다.
특히 민간주도의 자원봉사활동을 지원하였다. 대처 전 총리 집권 이후에는 국가경쟁력을 키우고 만성 재정 적자를 1) 김정수, 자원봉사 발전과정에서 언론의 역할과 과제에 관한 연구, 연세대학교 행정대학원 논문, 2009.
| 시기 | 사건 | 의미 |
|---|---|---|
| 19세기 | 인보관운동, 자선조직협회 | 노블레스오블리주 전통 |
| 약 100년 전 | 지역 자원봉사센터, 협의회 조직 | 자생적 민간조직 |
| 2차 대전 이전 | 지역 복지 서비스 제공 | 봉사 중심 복지 |
| 1968년 | 아베스 보고서 | 봉사자 참여의 제도화 |
영국은 지도층의 도덕적 의무 전통과 지역 자생 조직, 정책 보고서가 맞물려 봉사를 복지의 한 축으로 키웠다. 위기 때 보여 준 국민적 참여를 일상의 봉사로 이어 가려면 참여층을 넓히고 노인 봉사를 전담할 인력과 기구를 갖추는 제도적 노력이 필요하다.
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