사회복지법에 없는 새 법률안 만들기: 저출산 대응을 위한 다자녀 가정 지원 법안의 입법 배경과 목적, 기대효과 글자 크게 보기

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■ 사회복지법에 없는 새 법률안 만들기: 저출산 대응을 위한 다자녀 가정 지원 법안의 입법 배경과 목적, 기대효과 필수정보

변화하는 사회복지를 감안해 사회복지법에 없는 새로운 법률안을 만들어 보라는 과제에 답한 5쪽 분량의 리포트입니다. 서론에서는 경제 성장만큼 빠르게 선진국의 외형을 갖춘 복지제도에 비해 실질적인 복지 수준 향상은 더디고, 지역사회 중심의 실천으로 복지 패러다임이 바뀌고 있어 사회복지법에도 변화가 필요하다고 설명합니다. 본론에서는 생존권 이념을 실현하기 위한 방안을 법으로 명문화한 사회복지법의 개념과 한국 사회복지법의 형성 과제를 정리합니다. 이어 2009년 합계출산율 1.22명이라는 저출산 상황과 다자녀 추가공제 같은 세금 혜택의 효과가 저소득층에게 크지 않다는 점을 입법 배경으로 들어, 지자체 조례를 확대한 다자녀 가정 지원 법안을 제안합니다. 교육비 절감과 지원금, 한부모·저소득 다자녀 가정의 생계지원비를 법의 목적과 의의로 제시하고 기대효과와 자신의 생각을 밝힙니다.

■ 사회복지법에 없는 새 법률안 만들기: 저출산 대응을 위한 다자녀 가정 지원 법안의 입법 배경과 목적, 기대효과 비교 포인트만 발췌!

‘다자녀 가정 지원 법안’을 통하여 양육비에 대한 부담을 줄이는 것이 가장 큰 목표라고 생각한다. 실제적으로 ‘다자녀 가정 지원 법안’이 만들어진다면, 자녀의 양육과 교육비에 대한 가장 큰 부담을 놓음으로써 많은 부모들의 걱정을 덜 수 있을 것이라고 보여진다. 또한 생계의 곤란으로 인하여 어려움을 겪었던 저소득층과 한부모자녀가정의 경우에도 어느정도 생활을 이어나갈 수 있을 것이라고 보여진다. 뿐만 아니라 이러한 법안을 통하여 낮았던 출산율 또한 높일 수 있는 중요한 계기가 될 것이라고 보며, 실효성 있는 실제적인 법안으로서 그 중요성이 높아질 것이라고 생각된다.

다만 이러한 법안을 상정하기 위하여는 많은 세금이 필요할 것이기 때문에 이에 대한 찬반의 형태가 크게 나타날 것이라고 생각되며, 단순히 소수를 위한 법안으로 자리잡을 수 있음에 대한 우려가 생긴다. 그럼에도 불구하고 우리나라의 교육비와 양육비는 생각을 할 수 없을 정도로 많이 들며, 이에 대한 실질적인 법률상의 도움이 없다면 우리나라의 출산율은 제자리걸음을 하거나 혹은 더 나빠지는 현상이 나타날 것이라고 생각되어 꼭 생겨났으면 좋겠다.

2009년 보건복지부에 의하면 우리나라 부부들이 자녀의 출산을 결정할 때 가장 크게 작용하는 요인으로는 사교육비의 지출이라고 나타났다. 실제로 우리나라의 경우 사교육비의 지출이 과도하게 높은 수준으로 보이며, 이러한 사교육비의 지출이 가계에 큰 부담이 되어서 결혼과 출산을 미루는 형태로 나타난다. 2011년에 시행한 보건복지부의 저 출산 고령화의 국민의식을 조사한 결과 전체 조사 가구의 60% 이상이 자녀의 양육비와 교육비의 지출이 부담스럽다고 응답하여다. 즉, 대부분의 부모들이 교육비의 지출에 대한 부담을 가지고 있으며, 이러한 부담은 소득의 수준에 상관 없이 나타나는 공통적인 사회문제라는 것이다. 이러한 문제는 사회의 일원들이 인간다운 생활과 행복을 추구할 수 있도록 도와주는 사회복지법의 시선에서 바라볼 때 해결해야 하는 문제라고 생각되었다. 이에 따라 본론에서 현재는 나타나지 않는 새로운 법률을 만들어 보았는데 이는 ‘다자녀 가정 지원 법안’이었다. 이를 통하여 양육비와 교육비에 대한 현실적인 도움과 이를 통한 저출산의 문제 해결과 가계의 부담을 줄이는 것을 목표로 하였다. 하지만 이러한 법안을 상정하는 것에는 많은 문제가 나타나기도 한다.

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■ 사회복지법에 없는 새 법률안 만들기: 저출산 대응을 위한 다자녀 가정 지원 법안의 입법 배경과 목적, 기대효과 참고문헌

김민영. 『우리나라 주택가격과 사교육비의 현황과 출산율에 대한 영향 분석』. 한남대학교석사학위논문. 2015. 최보람,문예영. 「출산장려세제의 실효성 검토와 개선방안: 다자녀 추가공제를 중심으로」. 세무와회계저널. 13(4). 2012. pp.187-211. 이중호. 「사회복지법의 개념과 법체계의 개선방안」. 『동아법학』. 68. 2015. pp.435-476. 김창기. 「환경변화에 따른 지역사회복지실천의 발전과 과제」. 『한국지역사회복지학회』. 2015. pp.39-63