5. 정보보고서 작성 1) 보고서작성 원칙 정보보고서 작성 원칙에는 적시성, 적합성, 명료성, 간결성, 정확성, 완전성, 객관성, 일관성 등이 있다.9) (1) 적시성: 정보를 필요할 때 제공해야 한다. 늦지 않도록 하는 것이 중요하다. (2) 적합성: 정책결정자의 요구에 초점을 맞추어 맞춤형 정보보고를 한다.

(3) 명료성: 결론을 분명하게 제시한다. 결론 제시하고 논리적 해명을 한다. (4) 간결성: 불필요한 내용과 표현을 최소화한다.

(5) 정확성: 사실관계를 잘 확인하여 보고한다. (6) 완전성: 6하원칙이나 정책에 필요한 내용이 빠짐없이 담겨야 한다. (7) 객관성: 정치편향, 편견, 선입견을 배제하고 자료에 입각해 보고한다.

(8) 일관성: 하나의 보고서에 하나의 주제만 담아서 보고한다. 9

2) 보고서의 종류 (1) 보고 시기 기준: 정기보고서(일간, 주간, 월간, 연차), 수시보고서 (2) 시간적 특성 기준: -기본정보(basic intelligence): 기본 상황이나 상태에 대한 정보 -현용정보(current intelligence): 국내외 현재 시점의 정세나 동향 정보 -판단정보(intelligence estimate): 현재의 상황파악을 기초로 앞으로 어떻게 전개될 것인가를 예측하고 선택가능한 정책대안을 검토해 제시 3) 정보보고서 구성 제목 다음에 중요한 내용 요약과 결론을 제시한다. 관련 핵심내용을 논리적으로 또는 역사적인 시간 순으로 편성한다. 관련 내용의 배경, 원인과 결과, 전망, 각 분야의 전문가 의견 등을 균형있게 제시한다.

보고서는 가능한 수동태보다는 능동태로 위주로 작성한다. 10

제2장 정보분석 기법 첩보 수집을 해서 가설이 검증되고 정리된 정보라도 오류가 있을 수 있기 때문에 다각도로 심층 점검을 해볼 필요가 있다. 정보분석을 합리적이고 과학적으로 하기 위한 도구가 정보분석기법이다. 10) 1. 핵심가정 점검(Key Assumptions Check) 기초적 상황판단을 좌우하는 핵심가정을 문장으로 표현하고 사실여부를 집중 검토한다. 2. 변화징후 검토(Indicators of Change) 변화의 징후를 사전에 파악하여 지속적으로 관찰하고 모니터링해 상황변화를 신속히 파악한다. 11

3. 경쟁가설분석(ACH: Analysis of Competing Hypotheses) 분석사안에 대해 많은 경쟁 가설을 설정하고 모든 증거자료의 일치여부를 검토한다. 그중에서 가장 그럴듯한 가설이 아니라 각종 증거와 배치되는 자료가 적은 가설을 중심으로 결론을 도출한다. 4. 악마의 변론(Devil’s Advocacy) 중요한 정보사안과 관련하여 분석방향 또는 핵심전제가 거의 결정되었으나 간과한 검토사항이 있는지 확인하고, 중요한 분석전제에 오류가 없는지 점검하는 것이다.

5. A팀, B팀 분석(Team A/ Team B) 중요한 분석사안에 대해 처음부터 두 견해가 비슷한 비중을 가지고 대립하는 경우, 두 팀에게 서로 상반되는 주장을 보고하도록 하고 차이점을 파악해 두 주장의 장단점 고려해 판단한다. 12

6. 고위험 저확률 분석(High-Impact/Low-Probability Analysis) 실현될 가능성은 낮지만 만일 실현될 경우 중대한 파급영향을 초래할 가능성이 있을 때, 실현가능성이 낮은 데도 불구하고 분석을 실시하는 방법이다. 7. 브레인 스토밍(Brain Storming) 분석 포인트에 대해 엉뚱하더라도 다양한 의견을 자유롭게 내도록 하는 아이디어 창출기법이다. 다른 기법에 보조적으로 사용하기도 한다. 기본원칙은 다음과 같다. -다다익선: 질보다 양이 우선한다 -비판금지: 판단을 유보한다 -자유분방: 엉뚱해도 받아준다