— 概要

憲法34条は、すべての国民が人間らしい生活をする権利を持つと定め、社会保障基本法9条は、関係法令の定めるところにより社会保障給付を受ける権利を持つと定めます。後の整理は、それでもこの権利は他の基本権より弱いと見られてきた、とします。国家の政策目標を示したプログラム規定だとする見方、行政が与える恩恵の反射的利益だとする見方があり、今日の多数説である法的権利説も、中心は法律が具体化して初めて請求できる抽象的権利説であるため、権利性が弱いと評されます。いったん生じた受給権を、法律はしっかり守ります。一身専属の権利であり、譲渡、担保の提供、差押えが禁じられます。後の注は、その禁止を基本法12条、制限と停止を13条、放棄を14条に置きます。国民基礎生活保障法は、支給された金品とその受給権に租税や公課を課すことを禁じ、正当な事由なく受給者に不利に給付を変えることも禁じます。後の注は34条と35条を挙げます。資料に出てくる古い法律についても、後の注を使う必要があります。生活保護法は、1999年に国民基礎生活保障法が制定され、2000年10月からそれに代えられました。文章は、国民年金管理公団や勤労福祉公団から、年金給付を「受ける権利」を担保に融資を受けることはできるが、それ以外の譲渡や担保提供はできない、とも書きます。受給者は書面で放棄できますが、他人に害が及ぶときや法令に反するときは放棄できず、放棄の取消しは可能です。私的な利益のために受給者になった場合、権利を濫用した場合、二重の給付を受けた場合、第三者の不法行為で被害を受けた場合には、法的な制裁があり得ます。権利が侵されたときは、各法律の異議申立てと審査請求、行政審判と行政訴訟で争えます。外国人については、基本法8条が相互主義を原則とし、関係法令の定めるところによります。後の整理は、国民年金や健康保険のように加入を前提とする制度と、公的扶助とでは、適用の範囲が異なる、と付け加えます。このページは、これらの条文と2000年10月の交代までを扱います。その後の公式な件数は、このページの外です。

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— 目次と重要な概念

弱いとされる権利

憲法34条は人間らしい生活をする権利を、社会保障基本法9条は関係法令の定める社会保障給付を受ける権利を定めます。後の整理は、それでもこの権利は他の基本権より弱いと見られてきた、とします。プログラム規定や反射的利益と読まれ、多数の法的権利説も、法律が具体化して初めて請求できる抽象的権利だとするからです。

いったん生じた受給権は、一身専属として譲渡、担保、差押えが禁じられます。後の注は、禁止を基本法12条、制限と停止を13条、放棄を14条に置きます。

2000年の法律の交代と、外国人

国民基礎生活保障法は、給付とその権利への租税・公課を禁じ、正当な事由なき不利益変更も禁じます。後の注は34条と35条を挙げます。生活保護法は、1999年制定の国民基礎生活保障法が2000年10月からそれに代えられました。受給者は書面で放棄できますが、他人に害が及ぶときや法令に反するときはできず、取消しは可能です。

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権利が侵されたときは、異議申立てと審査請求、行政審判と行政訴訟で争えます。外国人については基本法8条が相互主義を原則とし、加入を前提とする制度と公的扶助とでは範囲が異なります。このページは、これらの条文と2000年10月の交代までを扱います。同じ地を扱ったより長い韓国語の報告は、CampusDownにあります。

出典

  1. 憲法34条、社会保障基本法9条。プログラム規定・反射的利益・抽象的権利としての弱さ。後の注:基本法12条(譲渡・担保・差押え禁止)、13条(制限・停止)、14条(放棄)。国民基礎生活保障法34条・35条(正当な事由なき不利益変更、差押え禁止)。給付と権利への租税・公課禁止。後の注:生活保護法は1999年制定の国民基礎生活保障法が2000年10月から代替。書面放棄は他人に害があるときや法令に反するときは不可、取消しは可能。私的利益、濫用、二重給付、第三者の不法行為には制裁。救済は異議・審査・行政審判・行政訴訟。外国人は基本法8条の相互主義。加入前提の制度と公的扶助で範囲が異なる。その後の公式件数はこのページの外。

最終更新: 2026年11月14日

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よくある質問

受給権は、なぜ弱いとされるのですか。

プログラム規定や反射的利益と読まれてきたうえ、多数の法的権利説も、法律が具体化して初めて請求できる抽象的権利だとするからです。

後の注は、どの保護規定に年と条を置きますか。

基本法12条が譲渡・担保・差押えを禁じ、13条が制限と停止を、14条が放棄を定めます。国民基礎生活保障法34条と35条は、正当な事由なき不利益変更と差押えを禁じます。

生活保護法はどうなりましたか。

後の注によれば、1999年制定の国民基礎生活保障法が、2000年10月からそれに代わりました。