كارثة ملأت الشوارع، وإجازة قلّ من يأخذها

قبل الزلزال كان التطوع في اليابان أساساً عمل ربات بيوت في منتصف العمر في مجتمعاتهن. وفي يناير 1995 أودى زلزال هانشين-أواجي بأكثر من 6,000 حياة ودمّر ميناء كوبه. وعلى مدى الأشهر العشرة التالية، ساعد نحو 1.34 مليون متطوع في التعافي. وفي 1998 أقرّ البرلمان مشروع قانون للمنظمات غير الربحية بالإجماع، ثم ارتفع عدد المنظمات غير الربحية القانونية فوق 10,000. وبعد زلزال 2011 في شرق اليابان، يُوصف 67% بأنهم قالوا إن وعيهم بالتطوع ارتفع، و83% بأنهم مستعدون للمشاركة.

وتُعطى ممارسة الشركات بأرقام أصغر وأحدث، وتبقى كما يكتبها هذا التقرير. ففي 2013، لم تكن سوى 2.8% من الشركات قد أدخلت إجازة تطوع خاصة. ومن بين الشركات ذات 1,000 موظف فأكثر، فعل نحو 23% ذلك، معترفة في المتوسط بأكثر من خمسين يوماً، ودفعت 73% من تلك الشركات راتباً كاملاً أثناء الإجازة. ووجد مسح 2014 لـ383 شركة أدخلت النظام متوسط 26 مستخدماً فقط لكل شركة. فالإجازة موجودة. والإقبال، في هذا السرد، رقيق.

حركة وطنية، واعتماد لا يستطيع المؤلف أن يهلل له

في كوريا، يُوصف التطوع بأنه نما إلى حركة وطنية على مدار السنة. وقد ارتفع عدد المتطوعين المحتمل، والعدد النشط فعلاً، بحدة في بضع سنوات. وتمثل الرعاية الاجتماعية أكثر من نصف النشاط، يليها التعليم والبيئة؛ وتطوع الثقافة والفنون والرياضة حيّ حول المراكز المحلية. وللجامعات نظام رصيد للخدمة الاجتماعية، وقد أضفت المدارس المتوسطة والثانوية طابعاً مؤسسياً عليه، وفتحت المدن والبلدات مراكز. وبعد أزمة 1997 المالية، استخدم مخطط عمل عام العاطلين متطوعين مأجورين. وأضفت الشركات طابعاً مؤسسياً على تطوع الموظفين. ويضع عدّ لاحق في البحث المتطوعين عند أكثر من 11 مليوناً وساعات النشاط عند أكثر من 84 مليوناً، مع دعم من قانون أساسي للتطوع، ومراكز تطوع، وبوابة 1365، ونظام تأمين مدمج. وتظهر أرقام تشغيل المراكز من 2011 حتى 2015 مجموعاً حول 245 أو 246، مع هبوط التشغيل الحكومي المباشر من 58.9% إلى 53.9%، وارتفاع التشغيل المتعاقد أو المؤسسي.

والقلق يجلس إلى جوار ذلك النمو. فيُسمى الاعتماد على دعم الحكومة ضعفاً خطيراً لجماعات التطوع الكورية. والمجالس المركزية تعتمد على ذلك الدعم أكثر من رسوم العضوية، ولم تفلح في الإبقاء على مجتمع مدني مستقل عن الدولة والسوق. ونشاط ينبغي أن يستند إلى الاستقلال المدني نُظّم بقيادة حكومية. والعلاجات ثلاثة، وتُحفظ كما يسميها المؤلف: التأمل، حتى لا تضيع روح التعاطف والتضامن والتواصل ونقاء الخدمة؛ وإعادة ترتيب تبني قدرة على حل المشكلات الاجتماعية وطريقة لقياس التغير الاجتماعي؛ وبداية جديدة يقود فيها المواطنون وتقف الحكومة من خلف. وتبقى أيام الإجازة اليابانية ونسب المراكز الكورية مؤرخة. ومسح لاحق مكانه ورقة لاحقة.

مصادر

1. عرض يقارن التطوع في كوريا واليابان، يتضمن أرقام زلزال هانشين-أواجي 1995، وقانون المنظمات غير الربحية الياباني 1998، وإجازة التطوع في الشركات 2013–2014، وتشغيل مراكز التطوع الكورية من 2011 إلى 2015، كما يثبتها التقرير.

آخر تحديث: 14 نوفمبر 2026