من الخرائط الورقية إلى خدمة لم تدخل تمامًا

من بين التقنيات التي يستخدمها الناس الآن، تكتب الملاحظات، تؤخذ معلومات الخرائط على نطاق واسع لأنها لازمة ومفيدة. حلّت أنظمة الملاحة محل الورق، ثم، مع الهاتف الذكي، صارت الخرائط وإيجاد الطريق والإرشاد على الهاتف. والاتجاه عالمي. والخدمة الممثّلة، يقولون، خرائط جوجل، قُدّمت نحو عشرين سنة، وكان لها سنة 2018 مئة وخمسون مليون مستخدم في الولايات المتحدة في شهر واحد — رقم يثبتونه لتلك السنة، لا كمجموع رسمي لاحق. وتُذكر أيضاً خرائط آبل.

خرائط جوجل، كخدمة تُستخدم في العالم، حاولت دخول كوريا بالشكل نفسه. وقيّدت كوريا الخدمة، يكتبون، للأمن ولحماية الصناعة المحلية. ونما الاهتمام بالمعلومات المكانية، وطُرح الأمر في مفاوضات دولية مثل اتفاقات التجارة الحرة. ويعتزم التقرير تثبيت المفهوم والتقنيات المتصلة، وفهم اتجاهات الصناعة في الخارج والداخل، والحكم على ذلك في سلامة القانون المحلي، وتقديم دلالات.

تعريف الوزارة، وأفق 2013، وترتيب 2019

المعلومات المكانية، وفق وزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل كما تستشهد بها الملاحظات، هي كل معلومات الموقع والتوزيع، المعروضة على خريطة، لمعونة الحياة اليومية وغيرها. ومنذ الصيد والزراعة والرعي، يضيفون، كان لهذه المعلومات قيمة أساسية. ويقسمونها إلى معلومات مكانية للأرض، تُبنى على الطبيعة والتضاريس، ومعلومات مكانية حضرية، تُبنى على بنى حضرية كالطرق والماء والكهرباء. وصناعة المعلومات المكانية هي عمل بناء هذه المعلومات وإدارتها وتداولها. وحلقة خرائط جوجل، يقولون، أيقظت نقاشاً في كيفية إدارة هذه المعلومات واستعمالها، وجعلت دور الحكومة في صناعة نامية يبدو مهماً.

قالت UN-GGIM، في تقرير سنة 2013، إن العاملين في المعلومات المكانية سيزدادون باطراد على خمسة إلى عشرة أعوام تالية — أفق تبقيه الملاحظات في تلك النافذة. وسترتفع قيمة الخدمات مع وصل المعلومات المكانية بتقنيات أخرى، وسيصير دور الحكومة أهم. وسُمّي إنترنت الأشياء والحوسبة السحابية تقنيتين قريبتين من بناء المعلومات المكانية واستعمالها. وفي مسح مايو 2019، كان المستخدمون الأكثر، بهذا الترتيب، على خرائط نيفر وT Map وخرائط جوجل وكاكاو ماب. وقانون المعلومات المكانية الوطني الأساسي شُرّع للبناء والاستعمال الكفء لمنظومة معلومات مكانية وطنية. وهيئة المعلومات الجغرافية الكورية، يسجلون، تعمل منذ 2014.

أمن، وفجوة أصول، وفتح أبطأ

طلب التصدير سنة 2007، في روايتهم، رُفض على ثلاثة خطوط. في حال الهدنة، رأت الحكومة خطراً أمنياً في كشف التضاريس والمنشآت الأمنية عبر صور الأقمار. وعرضت مراجعة المنشآت الأمنية وتركيب خوادم في كوريا؛ فلم يقبل جوجل. وأثارت فجوة واسعة في حجم الأصول بين جوجل والشركات المحلية قلقاً على المنافسة العادلة. ومنظمة التجارة، يكتبون، تجيز استثناءً من مبدأ التجارة غير التمييزية حين تتأثر الصناعة المحلية تأثراً خطيراً. ويشيرون أيضاً إلى بنية بلا شخصية قانونية فلا ضريبة، وصعوبة تطبيق القانون المحلي والرقابة، وإمكان نزاع تجاري. وكان جوجل، يسجلون، قد احتج بأن السماح بالتصدير سيكون قاعدة لأعمال مقبلة كالقيادة الذاتية والطائرات بلا طيار المعتمدة على الموقع، وسيرفع تنافسية الشركات المحلية، ويعين السياح وصناعة السياحة. والرفض، يشرحون، تقرر بموجب قانون بناء المعلومات المكانية وإدارتها وقانون حماية المعلومات المكانية الوطنية.

وفي الاتجاه المقبل، تقول الملاحظات إن على الحكومة أن تدرك الشركات التي خرجت أصلاً إلى الخارج بوصل المعلومات المكانية بتكنولوجيا المعلومات، وأن تدعمها؛ وأن تبني البنية الأساسية اللازمة حتى لا تنفتح فجوات إقليمية في المعلومات المكانية؛ وألا تعامل صدّ دخول الشركات متعددة الجنسيات بأكثر من تدبير مؤقت، بل تفتح السوق تدريجاً، كما في حصة الشاشة. وينبغي تتبع الاتجاهات في الخارج والداخل بالتفصيل، حتى تُبنى معلومات مكانية متسقة. التقرير الكوري نفسه، بنصه الأوفى، موجود على CampusDown.

المصادر

1. الملاحظات، تقرير طالب عن المعلومات المكانية ورفض تصدير خرائط جوجل سنة 2007.

آخر تحديث: 15 نوفمبر 2026