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커뮤니티 케어 민관협력: 민간복지 전달체계와 공공복지 전달체계의 유형과 특징, 사례 비교와 협력의 필요성 글자 크게 보기
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커뮤니티 케어 민관협력과 관련해 민간복지, 공공복지 전달체계의 개념과 특징, 예를 비교하고 문제점과 발전방안을 쓴 4쪽 분량의 사회복지개론 과제물입니다. 서론에서는 사회복지 전달체계의 의미와 분류, 선택의 기회와 자주적 참여를 보장하는 민간복지 서비스와 국가 책임 아래 기본적인 생활 문제를 해결하는 공공복지 서비스를 소개합니다. 본론에서는 민간 비영리, 민간 영리, 비공식 부문이라는 민간복지 전달체계의 세 유형과 다양한 실천기구와 운영 재원, 탄력적 운영이라는 특징을 정리하고 노원구 민간복지 사례를 듭니다. 이어 종속형, 대립형, 파트너십형으로 나뉘는 공공복지 전달체계와 읍면동, 시군구의 역할을 설명하고 대전광역시 시립장애인종합복지관을 예로 듭니다. 결론에서는 공공 전달체계의 비효율성과 서비스 중복, 누락 문제를 짚고 자원 낭비를 막기 위해 민간과 공공의 정보 교류와 협력이 필요하다고 정리합니다.
대전광역시 시립장애인종합복지관을 토대로 살펴보면 복지관은 지역사회와 장애인 사이의 허브 역할을 수행하며 지역사회를 중심으로 하여 장애인이 사회복지서비스를 제공받을 수 있는 형태로 제공되고 있다. 대전광역시 시립장애인종합복지관의 세입과 세출, 총괄에 관한 항목을 살펴보게 되면 국고보조금, 시도 보조금, 시군구 보조금 등과 같이 세금을 통해 조세에 의하여 정부 제정을 통해서 충당하고 있다. 해당 복지관에서 운영되는 사업을 살펴보게 되면 이용 대상자는 복지관 이용자, 지역사회 주민, 지역사회 시설 등으로 일반주민에 관한 서비스 기획이 이루어지고 있다.
공공복지는 사회복지서비스 실천 주체가 지역사회 복지 집행기관인 지방자치단체로 전문 인력으로서 사회복지 전담 공무원에 의하여 법적이 규정에 의하여 사회복지업무를 수행하게 된다. 주된 운영 재원은 조세에 의해 정부의 재정을 통해 충당하고 서비스 수급 자격은 엄격하게 규정되어 있기는 하나 조건에 해당하게 되면 차별 없는 서비스가 제공된다.
민간복지 전달체계에서는 민간사회복지서비스의 제공시설이 확대되고 보완하는 것이 필요하며 민간과 공공 협력 및 연계가 필요하다. 공공복지 전달체계는 일방적이고 수직적인 전달체계가 이루어지고 공공복지 전달체계 비효율성, 비전문성 등이 나타나며 서비스 중복, 누락 등의 문제가 나타나기도 한다. 복지 서비스의 사각지대, 서비스의 질적인 개선이 시급하게 나타나 지역복지 전담 기구가 설치되어야 하고 일반행정과 복지행정에서의 구분이 이루어질 수 있도록 개선해야 한다. 그러나 공공복지는 민간복지보다 사회적 약자에 관한 보장의 보편성을 실현할 수 있고 법적, 제도적인 형태로 적용대상을 포괄하고자 하는 강제성을 보이며 정부 조직을 통하여 서비스의 전달이 쉽고 약자에 관한 보호에서 사회적 연대성을 증진한다.
민간복지 전달체계와 공공복지 전달체계가 서로 협력해야 하는 이유에는 기능의 중복과 관련된 문제로 자원의 낭비가 대표적이라고 할 수 있다. 또한 이용 대상자를 선발하는 데에서 같은 자격이 필요하다고 하더라도 그 정보에 관한 교류가 없다면 대상자를 선발하는 데에서 자원의 낭비가 이루어질 수 있으므로 서로 협력하는 모습이 필요하다고 생각한다.
사회복지 서비스는 민간과 공공의 전달체계를 통해 제공됩니다. 이 과제물은 두 전달체계의 유형과 특징, 실제 기관 사례를 비교합니다.
| 구분 | 특징 |
|---|---|
| 민간복지 | 다양한 실천기구와 재원, 탄력적 운영 |
| 공공복지 | 보편성과 강제성, 안정적 전달 |
| 협력 이유 | 기능 중복과 자원 낭비 방지 |
교안, p.56~70 강혜규, 2003, 사회복지 전달체계의 현안과 개선과제, 한국사회복지학회 2003년 춘계학술대회 자료집, p.47 대전광역시시립장애인종합복지관, 2022년 6월 20일 접속, http://www.djrc.or.kr/ 노원복지샘, 2022년 6월 20일 접속, https://www.nowonbokjisaem.co.kr/ "복지전달체계, 공공-민간 협치 요구된다", 강유성, 복지타임즈, 2017.12.06.
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