특례시 태동 이유와 특성 -도시 행정론을 바탕으로-

Ⅰ. 서론

하나의 지역사회가 가지고 있는 지위는 단순히 지위체계에서만 머무르는 것이 아닌 지역사회 전반의 발전과 성장에 대한 가능성을 결정짓게 되는 주요한 기준으로서 작용할 수 있게 된다. 이러한 측면으로 인해 많은 도시에서는 지역 도시의 지위를 계속해서 높이기 위해서 다양한 각도에서 노력을 진행하고 있으며, 지속적인 소통과 활동 과정들을 기초로 보다 높은 도시 지위 수준에 도달하기 위한 활동들을 수립해나가고 있다.

이에 우리 사회에서는 지역사회에 대한 일정한 지위체계들을 형성하여 지역사회에서 향후 진행해나가야 하는 발전의 방향성을 제시하고 있으며, 이것을 통해서 효과적으로 전반적인 사회 발전 과정들을 수립해나가기 위한 활동들을 전개해나가고 있다. 기존의 지역사회 지위체계에서는 단순화된 형태를 구축하고 있었으나, 점차 지역사회들의 발전과 성장 과정들이 활발한 형태로 이루어지기 시작하면서 단순하게 기존의 지위체계로써 설명할 수 없는 지역사회들이 다양하게 등장하게 되었다.

1) 개념

2) 조건

특례시가 되기 위해서는 세 가지의 조건을 충족해야 한다.