핀란드 평생교육 제도 정리

• 평생교육은 출생부터 죽음까지 생애 전반에 걸친 수직적 교육과 수평적 교육의 통합으로 정의된다.
• 핀란드는 1990년 경제 위기 이후 평생학습을 국가 전략으로 채택했고 성인교육과 직업훈련에 큰 예산을 투입한다.
• 핀란드 평생교육의 특징은 직업기술교육이 근간이라는 점과 산업, 학습, 공공 기관의 연계가 활발하다는 점이다.

평생교육의 개념과 핀란드의 성인교육

• 평생교육은 영구교육, 항구교육, 생애교육 등으로 불리며 출생부터 죽음까지 이루어지는 수직적 교육과 수평적 교육의 통합으로 정의되었다.
• 이후 개인의 삶의 질 향상을 위해 전 생애에 걸쳐 이루어지는 교육으로 정립되었고 가정, 학교, 사회교육을 아우르는 종합적 성격을 가진다.
• 보편적으로는 공교육을 제외한 교육으로 잠재 능력 발전과 사회 참여 능력 개발을 지향하는 교육으로 여겨진다.
• 핀란드는 대학교육 경제력과 교육제도 경쟁력에서 높은 평가를 받고 문맹률이 0%에 가까운 교육 선진국이다.
• 성인교육기관은 1899년에 처음 설립되었고 지방자치단체가 일반교육, 사회교육, 직업교육 기관을 운영했다.
• 실업자 재교육을 위해 교육부와 노동부가 연계한 직업교육센터가 설립되어 매년 50만 명 이상이 교육을 받는다.
• 오늘날에는 천 개 이상의 성인교육 기관이 운영되며 평생교육은 독자적인 분야로 정착했다.
• 고등교육기관마다 평생교육원이 있고 개방대학 프로그램은 학위는 주지 않지만 수업 과정의 3분의 1을 이수하면 정규 대학에 지원할 자격을 준다.

평생교육 정책과 특징

• 핀란드에서 평생교육의 중요성은 1990년 경제 위기 이후 총체적인 교육 개혁이 강조되면서 본격적으로 커졌다.
• 평생학습은 국가 전략으로 채택되어 누구나 지속적으로 쉽게 학습하고 사회활동을 활성화하는 것을 목적으로 한다.
• 빈약한 물리적, 환경적 자원의 약점을 극복하기 위해 인적자원 양성이 중요한 과업이 되었다.
• 성인 교육과 훈련비에 연간 5억 5천만 유로를 투입하고 215개의 성인직업훈련센터를 전국에서 운영한다.
• 1997년 평생학습 국가 전략과 2003년 교육부 전략에서 평생학습 활성화가 국가경쟁력에 필요하다고 명시했다.
• 첫째 특징은 직업기술교육이 평생교육의 근간이며 자아실현 기회 확대와 생활력 향상을 함께 목적으로 한다는 점이다.
• 둘째 특징은 산업기관과 학습기관, 공공기관의 연계가 활발하고 인프라가 안정되어 있다는 점이다.
• 핀란드의 평생학습은 학습과 노동, 복지를 종합적으로 포괄하며 국내 제도는 학습 자체에 치중해 구조가 미약하다고 평가된다.

핀란드 평생교육의 두 가지 특징

핵심 개념

• 평생교육 — 출생부터 죽음까지 생애 전반에 걸쳐 이루어지는 교육이다.
• 개방대학 — 학위는 주지 않지만 일정 과정을 이수하면 정규 대학 지원 자격을 주는 프로그램이다.
• 직업교육센터 — 실업자 재교육을 위해 교육부와 노동부가 연계해 설립한 기관이다.
• 성인교육 — 성인을 대상으로 한 교육으로 평생교육의 시발점이 되었다.

자주 묻는 질문

• Q. 핀란드 평생교육이 커진 계기는?
  A. 1990년 경제 위기 이후 총체적인 교육 개혁의 필요성이 강조되면서부터이다.
• Q. 개방대학에서 얻는 자격은?
  A. 수업 과정의 3분의 1을 이수하면 정규 대학에 지원할 자격을 얻는다.
• Q. 국내 제도와 다른 점은?
  A. 국내는 교육과 학습에 치중하고 핀란드는 노동과 복지까지 종합적으로 포괄한다.

정리

핀란드의 평생교육은 직업교육과 기관 간 연계로 학습, 노동, 복지를 함께 이루며 국내 제도 발전에 참고할 만하다고 정리한다.