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치매 노인 대상 사회복지 정책 현황과 한계, 가족·재가·시설보호를 위한 정책 방안 제언 글자 크게 보기
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치매 노인을 위한 사회복지 정책의 현황과 한계를 살펴보고 정책 방안을 제언한 노인복지론 레포트입니다. 2008년 치매종합대책 수립 이후 보건복지부가 마련한 정책과 보건소를 거점으로 한 치매 체크리스트 보급, 진료비 감면 등 제도를 정리하고, 예방과 진단 과정이 제대로 홍보되지 않아 실제 국민의 삶에 적용되기 어려운 현실을 짚습니다. 가족보호, 재가보호, 시설보호라는 세 가지 보호 방법의 변화와 삭감되는 예산 문제를 지적하고, 치매에 대한 올바른 인식과 이해를 바탕으로 한 사회복지 환경 조성을 촉구합니다.
우리 정부는 치매 노인의 사회적 책임을 인식하여 지난 2008년 치매종합대책을 수립한 이례 본격적으로 치매 관련 정책을 마련하게 되었다. 그리고 보건복지부는 이에 부합하기 위해 매년 노인보건복지사업 책자를 발부해 치매예방지침을 알리고 있다. 이에 따르면 우리나라가 시행하고 있는 치매 관련 정책은 크게 네 가지 영역으로 나뉠 수 있는데 조기발견 및 예방, 맞춤형 치료 및 보호, 사회인식개선, 인프라 확충이 그 내용이다.
이에 정부는 보건소를 거점 기관으로 하여 ‘치매 체크 리스트’ 설문지를 보급하여 자가 진단할 수 있도록 하고 있으며 징후가 발견된다면 진료비의 일부를 감면받아 진찰을 받을 수 있다. 이 과정을 통해 치매가 확진된다면 그 정도에 따라 재택서비스, 입소 보호 등을 받을 수 있다. 이때 개인적으로 소요되는 매월 금액은 각각 20만원, 50만 원 정도로 추산된다. 만일 치매의 정도가 경증이거나 완치가 가능한 가역성치매의 경우에는 인지치료 요양원에서 치료를 받을 수 있다.
그런데 이처럼 잘 제도화된 국내의 치매 관련 정책은 실상 실제 국민들의 삶에 적용되기가 어렵다. 그 이유 중 하나로 예방 및 진단 과정이 제대로 홍보되지 않아 정착화 되어 있지 않았으며 이는 필수가 아닌 선택적 요소로 국민의 접근성이 원활하지 않다는 점을 들 수 있다. 또한 치매 판정을 받았다 할지라도 환자가 부담해야 할 금액이 결코 높지 않다는 것 역시 치매 노인의 사회복지로서 기능이 상실되었다는 지적이다. 치매노인은 노인이라는 신체적 요건 외에도 정신적인 질환을 앓고 있기에 생업의 종사 및 경제적 수입 활동을 할 수 없다. 그럼에도 50만 원 이상의 개인 부담금은 무리한 측정이라는 해석이다. 더불어 치매노인 가족에 대한 복지 프로그램이 미진하다는 것 역시 국내 치매노인 복지 정책의 한계라고 할 수 있다. 치매 노인을 보살피는 가정은 가족이 병을 앓고 있다는 사실 자체로도 상실감이 크지만 치매의 특성상 가족들의 긴밀한 보호 및 관심이 필요하다는 점에서 육체적, 정신적, 물질적으로 많은 부분 어려움을 느낀다. 그럼에도 치매 노인 가족의 복지 프로그램 마련이 부족한 것은 치매에 대한 이론적 고찰만 이루어졌을 뿐 실질적 이해 및 연구는 부족한 것으로 사료되는 바이다.
치매노인의 보호에는 크게 세 가지 방법이 있는데 가족보호, 재가보호, 시설보호가 그 내용이다.
2008년 치매종합대책 이후 제도는 갖춰졌지만 예방과 진단 과정이 제대로 알려지지 않았습니다. 이 레포트는 치매 정책의 현황과 한계, 보호 방식별 제언을 담았습니다.
| 방법 | 내용 |
|---|---|
| 가족보호 | 전통사회에서 전적으로 이루어진 보호 |
| 재가보호 | 지역사회 서비스를 받으며 가정에서 생활 |
| 시설보호 | 전문 시설에서의 보호와 치료 |
장숙희, 치매예방프로그램의 효과에 관한 연구, pp.6-7, 조선대학교 박사 학위논문, 2007. 윤숙영, 원예치료가 치매노인의 인지능력 향상과 우울 감소에 미치는 영향 : 꽃장식과 식물기르기의 비교, pp.3-4, 대구가톨릭대학교 석사 학위논문, 2002.
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