중국 인구의 출생률 변화와 인구정책 다섯 단계

• 중국 인구는 출생률과 사망률의 변화에 따라 네 단계로 변했다.
• 인구정책은 증가 장려, 1가정 1자녀, 계획생육 명시, 노동인구 감소기, 전면 2자녀의 다섯 단계이다.
• 출생률은 1987년을 기점으로 낮은 수준을 유지하고 있다.

출생률과 인구 상황의 변화

• 1949년 이후 높은 출생률과 높은 사망률의 상태에서 낮은 출생률과 낮은 사망률의 상태로 서서히 바뀌어 왔다고 설명한다.
• 1949년부터 1957년까지 사망률은 20%에서 10.8%로, 영아 사망률은 195‰에서 61‰로 하락했고 출생률은 35% 이상이었다고 정리한다.
• 1958년부터 1962년은 천재지변으로 출생률이 하락하고 사망률이 올라 평균출생률 23.2%, 사망률 16.6%, 자연성장률 4.6%였다고 한다.
• 1962년부터 1970년은 경제 회복으로 출생률이 올라 1963년에는 43.37%, 신생아 3,000만 명에 달했다고 소개한다.
• 1971년부터 1980년은 출생률이 1971년 30.5%에서 1978년 18.2%로 급감했고 신생아가 2,500만 명에서 1,727만 명으로 줄었다고 정리한다.
• 1981년부터 1990년 사이 인구가 1억 4천만 명 늘어 1990년에는 11억 4천만 명에 이르렀다고 설명한다.
• 1991년 출생률은 19.68%였으나 2011년에는 11.93%로 낮아졌고 자연성장률도 12.98%에서 4.79%로 줄었다고 한다.

인구정책 다섯 단계

• 첫 번째 단계인 1950년대와 1960년대는 노동력이 많이 필요해 인구를 늘리는 정책이 펼쳐진 시기라고 설명한다.
• 두 번째 단계인 1970년대는 1가정 1자녀 정책으로 급증한 인구를 억제한 시기이다.
• 세 번째 단계인 1980년대는 1980년 3월 혼인법을 개정하고 1982년 계획생육을 기본 국책으로 헌법에 명시한 시기이다.
• 네 번째 단계인 1990년대와 2000년대는 소득 증가와 고령화로 인구구조가 변해 노동인구 비율이 감소한 시기이다.
• 다섯 번째 단계인 2010년 이후는 전면 2자녀 정책으로 저출산과 고령화에 대응한 시기이며 2013년 11월 완화 방침, 2015년 10월 전면 시행이 이어졌다고 한다.
• 계획생육의 단계마다 문화대혁명과 대약진운동 같은 정치사회적 여건의 영향으로 파동성이 나타났다고 정리한다.
• 결론에서는 출생률이 1987년 23.33%를 기점으로 감소했고 인구정책을 완화하는 추세이며 풍부한 노동력이 경제를 뒷받침했다고 맺는다.

중국 출생률 변화 요약

핵심 개념

• 계획생육 — 가구가 낳을 자녀 수를 계획하게 하는 중국의 출산 정책이다.
• 자연성장률 — 출생률에서 사망률을 뺀 인구 증가율이다.
• 전면 2자녀 정책 — 2015년 모든 부부에게 두 자녀를 허용한 정책이다.
• 베이비붐 — 출생이 일시적으로 크게 늘어나는 시기이다.

자주 묻는 질문

• Q. 중국 인구정책은 몇 단계인가?
  A. 노동력 확보를 위한 증가 장려기, 1가정 1자녀, 계획생육 명시, 노동인구 감소기, 전면 2자녀 정책의 다섯 단계이다.
• Q. 1963년 출생률은 얼마였나?
  A. 43.37%였고 신생아 수는 3,000만 명이었다.
• Q. 출생률이 줄기 시작한 시점은?
  A. 결론에서는 1987년 23.33%를 기점으로 감소했다고 서술한다.
• Q. 전면 2자녀 정책은 언제 시작되었나?
  A. 2013년 11월 완화 방침 이후 2015년 10월 모든 부부에게 두 자녀를 허용하며 시작되었다.

정리

중국은 인구 상황에 따라 정책을 바꿔 왔으며 출생률 하락과 풍부한 노동력이라는 배경 속에서 인구정책을 점차 완화하고 있다는 것이 결론이다.