1. 막스 베버의 관료제 조직구조의 특징을 설명하고, 현대 조직이론에서 기여한 점을 논의 관료제란 산업화와 도시화가 진행됨에 따라 전문적인 분업화를 통해서 조직의 활동을 합리적으로 조정하도록 고안된 조직 형태를 의미한다. 관료제를 처음 제시한 막스 베버는 합리성의 원리에 따라서 작동되는 정교한 기계가 조직과 같다고 여겼다. 그는 모든 업무가 엄격한 규율에 따라서 통제되는 관료제가 대규모 사회에서 필요한 행정 요구를 감당하기에는 가장 효율적인 조직 형태이므로, 향후 다가올 사회에서 관료제가 확장되는 것은 너무도 당연한 현상이라고 주장했다.

관료제는 다음과 같은 여러 특징을 지니는데 첫 번째는 업무가 분화되고 전문화되어 있다는 것이다. 대표적 관료제 조직이라고 할 수 있는 정부나 기업 조직은 부서별로 수행하는 일이 뚜렷하게 구별되어 있다. 따라서 업무의 수행이 전문화되어 효율성을 제고할 수 있다.

둘째, 위계 서열화의 특징으로 지위에 따라서 권한과 책임이 명확하게 규정되어 있다는 것이다. 관료제 조직은 피라미드 형태를 보이며, 더 많은 권한과 책임을 지니는 소수의 상급자가 다수의 하급자를 통제하며 감독한다. 셋째, 규칙과 절차에 따라서 업무가 수행된다는 점이다.