정보사회와 전자정부의 이해

• 정보사회는 경제활동의 중심이 상품 제조에서 정보와 지식의 생산으로 옮겨 간 사회이며 컴퓨터와 정보통신기술이 기술적 배경이다.
• 정보기술은 정보시스템을 통해 구현되고 사무자동화는 컴퓨터 기반 기술로 사무의 효율을 높이며 이를 행정에 적용하면 행정사무자동화가 된다.
• 전자정부는 정보기술로 행정업무를 효율적으로 처리해 생산성과 투명성과 민주성을 높이고 국민의 삶의 질을 향상시키려는 정부이다.

정보사회와 정보기술, 사무자동화

• 정보사회는 경제활동의 영역이 상품의 제조에서 정보와 지식의 제조로 옮겨 가고 전문화된 정보와 새로운 기술이 각광받는 사회이다.
• 정보사회의 출현 배경은 기술적과 사회적과 경제적 요인으로 나뉘며 기술적 핵심은 컴퓨터와 정보통신기술의 발달이다.
• 사회적 배경은 이용자의 지식 수준이 높아지고 정보 요구가 다양해진 것이며 경제적 배경은 다품종 소량 생산으로 정보를 또 하나의 자원으로 보게 된 것이다.
• 정보기술은 의사결정의 합리성을 넓히려고 정보의 수집과 처리와 축적과 의사소통을 지원하는 기술이다.
• 정보시스템은 정보를 수집하고 처리하고 저장하고 분석하고 확산시키며 정보기술은 정보시스템과 연결될 때 가장 효과적이다.
• 사무자동화는 컴퓨터를 바탕으로 사무를 간략화하고 효율화하고 시스템화해 반복 업무를 기계화하고 신속성과 정확도를 높이는 일이다.
• 이를 행정조직에 적용한 행정사무자동화는 정보관리의 과학화와 사무 비용 절감과 대민 서비스 향상을 목표로 한다.
• 정보통신기술은 정보의 수집과 가공과 저장과 검색과 송수신 같은 정보 유통의 전 과정에 쓰이는 기술 수단이며 초고속 정보통신망은 정보사회의 기반 시설이다.

정보 활용 능력과 전자정부

• 뉴미디어는 기존 미디어에 컴퓨터와 통신 기술이 더해져 상호 의사소통과 정보의 디지털화를 가능하게 한 것이며 인터넷이 대표적이다.
• 정보가 넘쳐나는 사회에서는 정보를 수집하고 정리하고 분석하고 표현해 새 정보를 만드는 정보 활용 능력이 중요하다.
• 전자정부는 정보기술을 활용해 행정기관 사이와 국민에 대한 행정업무를 효율적으로 수행하는 정부이다.
• 전자정부의 목적은 행정의 생산성과 투명성과 민주성을 높이고 국민의 삶의 질을 향상시키는 데 있다.
• 기술결정론은 새로운 정보기술이 직무와 조직구조와 업무 흐름을 바꾼다고 보고 사회결정론은 기술만으로 사회적 관계나 제도를 바꿀 수 없다고 본다.
• 사회결정론의 관점에서는 전자정부를 정보기술의 도입보다 업무의 재설계와 절차 개선의 관점에서 이해한다.
• 실현 방향으로는 정보 접근의 보편적 서비스와 행정혁신과 민주주의의 관점이 제시되며 전자정부가 감시와 프라이버시 침해로 흐르지 않도록 국민 참여 장치를 마련해야 한다.
• 미래의 전자정부는 종이 없는 정부와 지식정부를 지향하며 프로세스 개혁과 행정정보 공동 이용과 예산회계 전산화와 전자적 정보공개가 뒷받침되어야 한다.

기술결정론과 사회결정론 비교

핵심 개념

• 정보사회 — 경제활동의 중심이 재화의 생산에서 서비스와 정보와 지식의 생산으로 옮겨 간 사회이다.
• 정보시스템 — 정보를 수집하고 처리하고 저장하고 분석하고 확산시키는 체계이다.
• 사무자동화 — 컴퓨터를 바탕으로 사무를 간략화하고 효율화하고 시스템화해 생산성을 높이는 일이다.
• 지식정부 — 네트워크로 지식과 정보가 원활히 순환하고 새 지식이 만들어져 정책결정 역량을 높이는 정부이다.

자주 묻는 질문

• Q. 정보사회는 왜 등장했나요?
  A. 컴퓨터와 정보통신기술의 발달이라는 기술적 배경과 이용자의 지식 수준과 정보 요구의 다양화라는 사회적 배경, 다품종 소량 생산으로 정보를 자원으로 보게 된 경제적 배경이 함께 작용했다.
• Q. 전자정부의 목적은 무엇인가요?
  A. 행정업무를 전자적으로 효율적으로 처리해 행정의 생산성과 투명성과 민주성을 높이고 국민의 삶의 질을 향상시키는 것이다.
• Q. 기술결정론과 사회결정론은 어떻게 다른가요?
  A. 기술결정론은 정보기술이 조직과 직무를 바꾼다고 보고 사회결정론은 기술만으로는 사회적 관계나 제도를 바꿀 수 없으며 업무의 재설계가 필요하다고 본다.

정리

전자정부는 정보사회의 기술과 정보 활용 능력 위에서 행정을 효율화하고 투명성과 민주성을 높이는 정부이며, 프로세스 개혁과 정보 공동 이용이 함께 이루어져야 효과가 난다고 정리한다.