국민경제의 구성주체 중 하나인 정부가 가계나 기업으로부터 거두어들인 조세 등의 수입을 재원으로 하여 도로, 항만과 같은 사회간접자본을 확충하거나, 국방, 치안과 같은 공공서비스를 생산하는 데에 지출하는 것을 재정활동이라고 한다. 경제규모가 확대됨에 따라 재정규모도 빠르게 커져, 현대 국민경제에서 재정이 차지하는 비중도 높아지고 민간경제에 미치는 영향 또한 매우 크게 나타나고 있다. 국회정책예산처, 우리나라 재정의 이해.

http://www.nabo.go.kr/Sub/01Report/04_01_01_Contents.jsp 하지만 사회복지 지출이 대폭 증가하면서 지방자치단체의 재정자립도가 악화하는 것으로 나타났다. 지방정부의 재정자립도는 지방자치단체 총수입 가운데 중앙정부에서 주는 교부금 등을 제외한 자체적인 수입이 차지하는 비율을 말한다. 재산세, 취득세 등 지방세와 세외수입의 합산이 어느 정도 되는가를 보여주는 척도라 할 수 있으며, 재정자립도가 높을수록 지자체의 재정 능력은 좋다고 평가된다.

또 다른 이유는 지자체들이 중앙정부에 기대를 하고 있기 때문이다.

이러한 때에 전국을 순회하며 개최되는 지방분권 개헌을 촉구하는 대회가 열리고 있다.