I. 서론

사회 복지 정책의 한 부분인 자녀 복지 정책은 거시적인 분야로, 정부 차원에서 제공하는 보편적 자녀 복지 서비스에 관해 다루고 있다. 자녀 복지 정책은 사회복지 정책의 관념과 성격을 기본으로, 사회 복지 정책의 성격을 이야기하면서 '왜 정부가 주도하여 자녀 복지 정책을 행하여야 하는가?'에 대한 이유를 말한다. 자녀 복지 정책의 범위가 각자 다르기 때문에 이에 대한 이해가 선행되어야 한다.

또한 자녀 복지 정책 형성 과정에 대한 여러 모형들을 소개하며, 자녀 복지 정책에서 중요한 정책목표인 평등과 효율에 대해 다룬다. 그리고 재원과 급여 자격의 조건, 그리고 급여형태 등의 자녀 복지 정책의 내용도 필수적이다. 여러 자녀 복지 발전에 대한 이념이나 평등과 공평에 대한 관념, 정책 결정의 이론과 정책분석, 사회보험과 공공부조 등의 개념도 알아야 한다.

예전에는 자녀의 보호와 교육은 가족의 책임이었으나 사회가 발전하고 분화되면서 가족의 기능이 사회에 넘겨지고 있다. 이와 같은 사회의 변동에 따라 만6세 이상의 자녀를 위해 초등학교 교육이 의무화된 것과 마찬가지로 만5세 이하의 자녀도 적합한 보호와 교육을 받아야 한다.