조직이론 한눈에 보기

• 사회복지 조직은 도덕적 가치와 상호작용과 기술의 불확실성과 목표의 모호성과 효과성 측정의 어려움과 전문가 의존과 환경 의존의 특징이 있다.
• 관료제는 위계와 분업으로 합리성을 주지만 비인간적 관계를 만들 수 있고 과학적 관리론은 효율을 높이지만 서비스 질 강조와 맞지 않는다.
• 인간관계이론은 자율과 참여에 맞고 구조주의 이론은 갈등의 순기능을 강조하며 현대 이론으로 목표관리와 학습조직과 임파워먼트가 있다.

사회복지 조직의 일곱 가지 특징

• 사회복지 조직은 다른 조직과 다른 특징이 있어 알맞은 조직이론을 활용할 필요가 있다.
• 첫째는 도덕적 가치로 대상이 도덕적 가치를 지닌 인간이므로 서비스 기술이 도덕적으로 정당화되어야 한다.
• 둘째는 직원과 서비스 이용자 사이의 상호작용이 핵심 활동이어서 서비스의 결과가 늘 불확실하다는 점이다.
• 셋째는 기술의 불확실성으로 인간은 복잡하고 변하기 쉬워 변화에 관한 기술이 명료하지 않고 서비스 제공자의 판단과 기술에 의해 질이 정해진다.
• 넷째는 목표의 모호성으로 목표가 모호하거나 이해관계자 사이의 타협으로 정해질 수 있다.
• 다섯째는 효과성과 효율성을 재는 척도의 부재로 인간을 다루는 특성 때문에 평가가 어렵고 부정확하다.
• 여섯째는 전문가가 중요하다는 점으로 관리자의 지시뿐 아니라 전문 교육과 전문적 활동 참여와 지지집단에 따라 활동이 정해진다.
• 일곱째는 환경 의존성으로 구성원이 통제하기 어려운 사회적 경제적 변화의 영향을 크게 받는다.

조직이론의 종류와 장단점

• 관료제 이론은 계층적 구조와 합리적 지배를 갖춘 조직으로 고도의 분업과 위계적 권위와 규칙 체계와 기술적 자격에 따른 충원이 특징이다.
• 관료제는 사회복지 조직이 대부분 이미 관료제화되어 있어 바로 적용할 수 있고 활동을 합리적으로 하도록 돕지만 규칙에 지나치게 의존하면 비인간적 관계가 생길 수 있다.
• 과학적 관리론은 정확한 업무 분석과 지식 활용으로 능률을 높이려는 원칙이며 목표 설정과 업무 분류와 인력 선발과 훈련에는 쓸모가 있다.
• 다만 사회복지 조직은 효율보다 서비스의 질을 강조하고 목표가 모호해 과학적 관리론을 그대로 적용하기 어렵다.
• 인간관계이론은 조직 안의 인간관계와 비공식 조직을 강조하며 자율성과 참여를 권장하는 사회복지 실천의 가치와 잘 맞는다.
• 그러나 인간관계이론은 외부 환경 변수와 조직 내부의 정치와 경제 과정을 간과한다는 비판을 받는다.
• 구조주의 이론은 고전이론과 인간관계이론을 통합해 갈등의 순기능과 환경의 영향을 강조하며 대화로 갈등을 풀 수 있다는 점이 유용하다.
• 현대 조직이론으로는 목표를 정해 동기를 일으키는 목표관리와 서비스 품질을 높이는 이론과 학습조직과 임파워먼트가 있다.

조직이론 비교

핵심 개념

• 기술의 불확실성 — 인간의 변화에 관한 기술이 명료하지 않아 서비스 제공자의 판단에 질이 좌우되는 특징이다.
• 관료제 — 계층적 구조와 합리적 지배를 갖춘 조직 형태이다.
• 과학적 관리론 — 정확한 업무 분석으로 능률과 효율을 높이려는 조직관리 원칙이다.
• 임파워먼트 — 구성원에게 권한과 능력을 부여해 자율성을 높이는 새로운 조직이론이다.

자주 묻는 질문

• Q. 사회복지 조직의 가장 큰 특징은 무엇인가요?
  A. 사람을 대상으로 하여 도덕적 가치와 상호작용과 기술의 불확실성과 목표의 모호성이 두드러진다는 점이다.
• Q. 과학적 관리론이 어려운 이유는 무엇인가요?
  A. 효율보다 서비스의 질을 강조하고 목표가 모호하기 때문이다.
• Q. 인간관계이론이 맞는 이유는 무엇인가요?
  A. 자율성과 참여를 권장하고 개인의 강점을 강조하는 사회복지 실천의 가치와 조화되기 때문이다.

정리

사회복지 조직은 사람을 다루는 특성 때문에 불확실성이 크므로 각 조직이론의 장점과 한계를 알고 조직의 상황과 가치에 맞게 적용하는 것이 중요하다고 정리한다.