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사회복지를 2분법과 3분법으로 설명한 학자 윌렌스키·르보와 티트머스의 정책 특성 글자 크게 보기
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사회복지를 2분법과 3분법으로 설명한 대표 학자를 조사하고 각 정책의 특성을 정리한 2쪽 분량의 과제입니다. 사회복지정책의 일반적 가치와 이념에 대한 개념을 짚은 뒤, 2분법의 윌렌스키와 르보(Wilensky & Lebeaux)가 제시한 잔여적 사회복지와 제도적 사회복지를 설명하고, 3분법의 티트머스가 구분한 산업적 성취수행 모형, 잔여적(보완적) 모형, 제도적 재분배 모형의 특성과 강조하는 프로그램을 비교합니다.
사회복지에서 필수적인 기능은 산업사회로 격변한 사회변동으로 인하여 발생한 사회문제에 대해 도움을 필요로 하는 사회적 수요 가 충족되지 못한 구성원에 한해서 인도적 차원의 조치를 통해 국가가 사회 구성원의 개개인의 욕구를 고려하는 차원에서 복지를 실천해야 한다. 사회복지는 각각의 국가 마다 경제, 역사, 정치, 사회, 문화, 이념 등에서 차이에 따라 사회복지의 실현방법과 발전정도가 다르기 때문에 국민의 권리로써 당당히 보편적 지원을 누릴 수 있는 제도 적 개념을 지향해야하고 실천해야 한다는 것이다.
사회복지제도의 기본 원리로는 부유층은 세금을 더 내고 저소득층은 소득의 정도에 따라 세금을 적게 내거나 면제받는 차별 과세제로부터 시작해서 고소득 계층과 기업체가 낸 세금을 국가가 재분배하여 전국민이 일정 정도의 생활 수준에 이르도록 국가가 적극 개입하는 것이다. 잔여적 사회복지에는 경제적 개인주의나 자유시장이라는 가치의 시장논리를 강조하고 있기 때문에 시장은 효율성을 유일한 잣대로 삼기 때문에 노동능력이 없는 노령자나 연소자, 장애인 등과 같은 소외계층을 배려할 수 없는 치명적 단점을 갖고 있어 사회적 약자에 대해서 최소한의 지원만을 강조하고, 사회공동체의 연대적 책임의 원칙을 배제하고 있다.
윌렌스키와 르보는 사회복지를 둘로, 티트머스는 셋으로 나누었습니다. 이 과제는 각 모형이 강조하는 정책과 프로그램을 비교해 정리합니다.
| 모형 | 특성 | 강조 프로그램 |
|---|---|---|
| 잔여적(보완적) 모형 | 가정과 시장에서 보충되지 않는 소외계층 대상 | 공적부조 |
| 산업적 성취수행 모형 | 사회복지를 경제성장의 수단으로 활용 | 사회보험 |
| 제도적 재분배 모형 | 보편적·선택적 국가 개입, 진취적 입장 | 보편적 서비스 |
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