
사회보장론이나 사회복지정책 과목에서 사회보장협정의 개념과 사례를 정리하라는 과제에 맞춘 보고서로, 개념과 체결 목적, 실제 협정 사례가 순서대로 담겨 있습니다.
서론은 많은 사람이 자기 나라가 아닌 곳에 머물며 일하는 글로벌 사회에서 국가 간 약속이 없으면 외국에 나간 국민이 그 나라의 법을 따르며 차별을 받거나 보호받지 못할 수 있다는 점을 짚습니다.
개념 부분은 외국에 단기 파견된 근로자의 체류국 기여금 납부의무를 면제하고, 장기 파견자의 체류국 가입기간을 본국 기간과 합산할 수 있게 하여 급여수급권을 보장하는 양국 간 조약이라는 점을 설명합니다.
체결 목적 부분은 짧게 외국에 나가는 사람이 두 나라에 보험료를 내야 하는 부담과, 반환일시금 제도가 없는 나라에서 귀국할 때 아무 혜택도 받지 못하는 손해, 나라마다 다른 최소 가입기간 문제를 해결하려는 취지를 정리합니다.
사례 부분은 한국과 미국을 오가며 일하는 근로자를 위해 발효된 협정을 들어 일정 기간 이하 파견자의 미국 사회보장세 면제와 노령, 장애, 유족 급여를 위한 양국 가입기간 합산 방식을 구체적으로 설명합니다.
결론에서는 협정이 근로자의 부담을 크게 줄였지만 여전히 긴 가입기간을 요구하는 나라가 있어 수급이 늦어질 수 있다는 아쉬움을 짚고 있어 사회보장협정 관련 과제를 쓰실 때 참고하기 좋습니다.
글로벌 사회가 되면서 많은 나라에서 자기 나라가 아닌 다른 나라로 가서 체류를 하며 일을 하고 있다. 우리나라만 하더라도 일본, 중국, 미국을 포함한 호주, 캐나다 등 다양한 나라를 방문하고 그들의 나라에서 일을 하며 체류를 하고 있다. 그렇기 때문에 사회보장협정이 필요한데 우리나라에서 머물며 우리나라의 보호를 받고 우리나라의 법이 적용이 되는 것은 문제가 없지만 문제는 우리나라 사람이 해외에 체류를 하며 일을 할 때에는 그 법들이나 보호를 받지 못한다는 점이 있다.
모든 나라의 법은 다르고 다른 나라에 갔을 때에 나라끼리 이루어진 협정이 없다면 우리나라 국민은 그 나라의 법을 따르고 자국민이 아니기 때문에 차별을 받고 불공평한 대우를 받을 수도 있으며 보호받지 못할 수 있다. 그렇기 때문에 외국에 단기 파견된 근로자들을 위해서 사회보장협정을 맺어 타국에 파견이 된 자국민을 보호하고자 하는 것이 목적이라고 할 수 있다. 그렇다면 이 사회보장협정이라는 것은 정확히 어떤 협정이고 이 협정에는 어떤 유형이 있는지 등에 대해서 자세하게 알아보도록 하겠다.
Ⅱ. 본론 1. 사회보장협정이란? 먼저 사회보장협정이라는 것은 외국에 단기적으로 파견이 된 근로자의 파견된 기간 중에서 체류하고 있는 나라에 사회보장기여금 등의 납부의무를 대신 면제해 주거나 체류국에서 사회보장기여금을 납부한 장기파견자 같은 경우에도 체류하고 있는 나라의 사회보장제도 가입기간 등을 본국의 기간과 합산할 수 있도록 돕는 등의 협정이다. 이를 통해서 사회보장 급여수급권이라는 것을 보장하는 것을 주요 목적으로 하는 양국 간에 이루어진 협정이다.
즉, 사회보장협정은 주로 연금보험의 납부에 대해서 이중부담을 하는 것을 면제하거나 연금제도와 관련이 된 국가 사이의 협조를 위해 맺는 조약이라고 할 수 있다. 보통은 양국 간에 협정을 맺지만 유럽연합, 즉 EU과 같이 다양한 나라와 협정을 맺게 되는 경우도 있다. 사회보장협정을 체결하는 이유에 대해서 알아보자면 먼저 파견근로자처럼 단기간, 얼마 되지 않는 기간 동안 외국에 나가는 사람들이 연금제도에 있어서 이중으로 보험료를 납부하는 등의 문제를 해결하기 위해서이다.
| 내용 | 효과 |
|---|---|
| 가입 면제 | 체류국 보험료 이중 납부 해소 |
| 가입기간 합산 | 최소 가입기간 부족으로 인한 수급 불가 문제 해소 |
| 급여수급권 보장 | 노령, 장애, 유족 급여의 수급 기회 확대 |
| 구분 | 협정 전 | 협정 후 |
|---|---|---|
| 보험료 | 두 나라에 모두 납부 | 한 나라에만 납부 |
| 가입기간 | 나라별로 분리 | 양국 기간 합산 |
| 귀국 시 | 혜택을 받지 못할 수 있음 | 합산 기간으로 연금 수급 가능 |
사회보장협정의 필요성과 개념, 체결 목적을 정리하고 한미 협정의 면제와 가입기간 합산 방식을 살펴본 뒤, 협정이 해외 근로자의 보험료 부담을 줄이고 연금 수급 기회를 넓혀 협정 전보다 훨씬 만족스러운 결과를 가져왔다는 평가로 마무리한다.
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