
현재 시행하고 있는 우리나라의 사회복지 실천은 사회보험과 공공부조를 비롯한 사회복지서비스의 형태로 구성되어 있다.
사회복지가 갖는 성격은 사회마다 그리고 사회가 존재하는 시대마다 다양한 종류의 성격과 진행 양상을 보여 왔다.
사회복지 분야에서 다양성을 확인할 수 있는 가장 기본적인 수단은 바로 사회복지의 구성과 사회복지의 체계라는 개념이다.
공공부조란 국가와 지방자치단체가 갖는 책임 하에 생활을 유지할 능력이 부재하거나 생활이 어려운 국민들의 최저생활수준을 보장하고 그들의 자립을 지원하는 제도’이다.
이는 사회보장기본법 제2조 제3호에 명시되어 있다.
사회보장기본법은 공공부조를 포함한 사회보장을 정책의 목표로 삼으면서 모든 국민이 건강하고 문화적인 생활을 유지하도록 지원하는 것으로 그 방향을 설정하고 이러한 정책목표의 정책지표로서 최저생계비와 최저임금을 지정하여 사회보장급여의 수준을 결정하는 동시에 국가와 지방자치단체는 이러한 사회보장급여의 수준을 끌어올리기 위해 노력해야 한다는 규범적인 체계를 규정하고 있다.
현재 시행하고 있는 우리나라의 사회복지 실천은 사회보험과 공공부조를 비롯한 사회복지서비스의 형태로 구성되어 있다. 사회복지가 갖는 성격은 사회마다 그리고 사회가 존재하는 시대마다 다양한 종류의 성격과 진행 양상을 보여 왔다. 사회복지 분야에서 다양성을 확인할 수 있는 가장 기본적인 수단은 바로 사회복지의 구성과 사회복지의 체계라는 개념이다.
과거의 복지국가를 유형화하기 위한 시도를 수행한 연구들을 포함해 사회적인 보장체계나 사회복지체계에 관련한 분석을 수행한 연구들은 주로 사회보험과 공공부조의 특성이나 관계가 어떤 식으로 형성되었는지에 그 초점을 맞추고 있다. 사회보험과 공공부조의 개념 사이에 존재하는 체계에 관련된 분석은 공공부조를 사회보험이라는 기본적인 사회안전망 내부에서 해결하지 못하는 욕구를 다루는 개념이라고 규정된 이후에 해당 관계를 검증하기 위한 시도의 방법으로 이루어진 경우도 적지 않다고 설명한다. 본론에서는 사회복지정책의 근간이 되는 공공부조제도와 사회보험제도의 개념과 특성을 비교해서 바람직한 정책방향에 대해 본인의 의견을 기술해보고자 한다.
| 개념 | 정의(본문) |
|---|---|
| 공공부조 | 공공부조란 국가와 지방자치단체가 갖는 책임 하에 생활을 유지할 능력이 부재하거나 생활이 어려운 국민들의 최저생활수준을… |
| 보험 | 보험이란 개인적인 기여에 기초하는 것이며 공공부조는 개인이 기초생활을 영위하는 것이 불가능한 상태임을 증명함으로써 획득하는… |
| 사회복지서비스 | 사회복지서비스는 사회적인 책임을 수용하는 정도를 가늠하게 하는 가장 합리적이며 실용적인 형태의 지표이다. |
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