Ⅰ. 서론

복잡하고 빠르게 변화하는 현대 사회를 살아가는 우리들은 살면서 많은 크고 작은 문제나 갈등을 경험한다. 갈등이라는 의미는 나무 덩굴들이 엉키고 설킨 복잡한 상태에서 유래한 용어이다. 해당 의미에서 묘사하는 바와 같이 갈등은 사건이나 쟁점 등이 복잡하고 얽혀 있는 상태를 말하며, 이는 인간관계, 상황, 집단 등 다양한 상황에서 나타날 수 있다.

갈등은 그 주체에 따라 여러 가지 종류의 갈등으로 나뉠 수 있는데, 개인갈등, 집단 갈등, 공공갈등 이 그것이다. 개인 갈등은 개인이 내부적으로 겪는 갈등이라 할 수 있으며, 집단 갈등은 개인과 집단간의 관계인지, 집단과 집단 간의 갈등인지에 따라 집단내 갈등과 집단간 갈등으로 나눌 수 있다. 공공갈등은 갈등의 문제에 정부가 개입한 상황을 가리킨다.

한국행정학회. <행정학 전자 사전 – 갈등관리>. 한국행정학회 공식 홈페이지의 내용을 참고하여 작성하였다.

한 사회에는 서로 다른 배경과 가치관을 가진 사람들이 서로 다른 이익을 추구하는 조직의 구성원으로 살아가기 때문에, 서로의 이윤이 충돌하거나 이견이 있을 때 갈등이 발생하는 것은 어쩌면 당연한 일이다. 특히, 사회가 더욱 다양한 가치관과 가치가 인정받게 되고 현대 기술로 인하여 사회가 빠르게 움직임에 따라 이와 같은 갈등이 발생할 수 있는 여지는 더욱 커졌다고 할 수 있다. 중요한 것은 갈등이 발생하였을 때 이를 어떻게 관리하고 효과적인 해결방안을 모색할 수 있는 지이다.

이와 같은 맥락을 바탕으로 이 글에서는 현대 사회의 여러 갈등 유형 중 집단간 갈등에 대해서 상세하게 서술한다. 집단차원의 갈등에 대해서 살펴본 후, 집단간 갈등의 사례 두 가지를 통해 갈등이 발생한 배경과 문제점, 그리고 해결방안 등에서도 고찰해본다.

Ⅱ. 본론

1. 갈등의 주체: 집단 차원 집단 차원의 갈등은 두 명 이상의 개인이 공동의 목표나 가치관을 바탕으로 집단을 구성하였을 때, 그 집단이 연루된 갈등을 말한다고 할 수 있다. 집단 차원의 갈등은 다시 두가지 형태로 나눌 수 있는데, 첫 번째로는 집단내 갈등으로써, 한 집단 내의 여러 구성원들 사이에 갈등이 발생하는 경우이다.

두 번째의 형태는 집단 간 갈등으로써 서로 다른 집단 간의 문제가 발생하는 상황이다. 현대 사회에서는 종교, 경제, 봉사 등의 다양한 목적의 집단 들이 존재하며, 이러한 집단들은 내부적으로 공유하는 목표 및 이상을 위해 운영되지만 때로는 운영 상의 과정에서 다른 집단과 충돌할 수 있으며 이는 지극히 일반적인 현상이다.

갈등이 발생하는 요인은 상황과 주체에 따라 매우 다양하며, 일반적으로는 목표, 가치관의 차이나 의사소통의 왜곡 또는 자원의 부족 등으로 인하여 발생할 수 있다. 갈등은 항상 부정적인 것만은 아니며 갈등이 가져오는 순기능 역시 존재한다.

갈등의 본질을 생각해보면, 갈등은 어떤 문제에 관련하여 사람들이 관심이 있고 개입할 의지가 있다는 것을 의미하기 때문에 이러한 갈등에 소요되는 관심과 에너지 등을 건설적인 방향으로 돌릴 수 있다면 갈등은 새로운 변화 및 혁신을 가져올 수 있는 원동력이 될 수 있다. 또한, 갈등을 겪는 주체는 이러한 경험을 통하여 갈등을 관리하는 방법을 배우게 되며, 갈등을 바탕으로 새로운 시각이나 아이디어를 얻게 될 수도 있다.

그러나, 우리가 현실에서 보고 듣거나 경험하는 갈등은 위에서 서술한 긍정적인 기능보다는 부정적이고 낭비적인 경우가 많다. 특히 집단간에 발생하는 갈등은 서로 다른 집단 사이에 반감이나 혐오감 등의 감정을 부추기는 경우가 많으며 집단 내의 이기심을 불러일으키는 경우가 되기 쉽다. 실제로 갈등과 조직효과를 분석한 연구에 따르면 집단에 갈등이 너무 적거나 과할 경우에는 조직의 효율성 및 효과가 감소하게 되며, 적절한 갈등의 수준에서 조직은 새로운 것에 도전하고 변화를 지향하는 효율적인 조직으로 운영되게 된다.

홍의표. (2012). <조직효과성 향상을 위한 조직 내 갈등관리 방안 연구: 충북지역 내 새마을금고를 중심으로>. 충북대학교 석사학위논문 따라서, 조직에서 발생하는 갈등을 적정 수준으로 유지하고 관리하는 것은 매우 중요하다.

(1) 종교 집단의 갈등

한국 사회뿐만 아니라 전세계적으로 종교 집단 간의 갈등은 큰 문제가 되어 왔다. 그 중에서도 2019년에 스리랑카에서 발생한 자살폭탄테러는 종교 집단의 갈등을 단적으로 보여주는 예라 할 수 있다. 스리랑카는 불교, 힌두교, 이슬람교, 그리고 기독교 등 다양한 종교가 존재하지만 불교가 압도적으로 높은 비중을 차지한다.

해당 사건은 일차원적으로만 보면 극단 무슬림 단체가 타종교에 대한 공격을 시행한 것으로 보일 수 있지만 그 사건의 내막을 살펴보면 스리랑카의 역사와 관련이 깊다. 영국이 스리랑카를 식민통치 하고 스리랑카가 독립을 하는 과정에서 민족 갈등이 발생하였으며 이러한 내전 속에서 무슬림들은 삶의 터전을 빼앗기거나 많은 무슬림들이 목숨을 잃는 등 여러 박해를 받았다. 이러한 상황은 종교 갈등이 언제든지 발생할 수 있는 기반을 마련한 것이 되었으며, 이 불안한 상황에서 극단적이 불교 단체가 무슬림을 포함한 타종교를 박해하는 움직임을 보였으며 그들은 무슬림 사원등을 불태우는 지경에 이르렀다.

이러한 배경에서 많은 무슬림들이 분노하였으나 그 중 극단주의를 바탕으로 폭탄테러가 시행된 것이다. 정의길 (2019.04.28.). <스리랑카 또 15명 자폭... 민족, 종교 갈등이 키운 극렬 무슬림 '뒤틀린 분노'>. 한겨례 신문 문제는 이와 같은 행동이 집단 간의 갈등을 더욱 악화시킨다는 것이다.

무슬림이 자행한 폭탄테러는 그들의 분노와 반감을 보여주기는 하였으나 이로 인하여 이들과 관련이 없는 일반적인 무슬림들이 마을에서 폭행을 당한다던지, 심한 괴롭힘 및 차별을 받게 되기 때문이다. 종교로 인한 갈등은 갈등 자체가 일시적인 상황이나 배경에 따라 발생하는 것이라기 보다는 집단 구성원들의 깊은 믿음 및 가치관을 바탕으로 발생하는 것이기 때문에 갈등의 수준이나 깊이가 더욱 심각하다고 할 수 있다.

종교마다 그 내용에는 차이가 있겠지만, 많은 종교에서는 세상의 신은 하나라고 주장하기 때문에 타 종교에서 숭배하는 신을 받아들일 수 없는 경우가 많다. 그러나 이러한 사상을 가지고는 현대와 같은 사회에서는 살아가기 어렵기 때문에 이러한 사상을 조금 유연하게 받아들일 필요가 있다.

(2) 지역 간의 갈등

우리 나라에도 다양한 갈등의 사례가 존재하지만 그 중에서도 가장 대표적인 갈등은 지역 간 갈등이라 할 수 있다. 한국 사회는 오랜 역사에서도 서로 다른 나라로 이루어져 있었던 지역이었던 만큼 충청도, 전라도, 경상도 등 서로 다른 지역구를 기반으로 한 갈등이 잦다. 이러한 갈등은 서로의 지역을 견제하는 순기능도 있지만, 현실에서는 국가의 통합을 저해하고 지역 간의 반감을 악화시키는 경우가 많다.

특히, 지역 개발과 관련해서는 어떤 지역 개발로 인하여 부가적으로 발생하는 부작용, 예를 들어 집값이 하락 한다던지 공유하는 강이나 산 등의 환경이 파괴된다던지 등의 문제와 연결되어 있기 때문에 그 갈등이 더욱 심하게 나타난다. 최근에는 문장대 온천 개발 사업을 둘러싸고 충북과 경북 사이의 지역 갈등이 다시 문제가 되고 있다. 이 사업이 처음으로 제시된 것은 심지어 1987년으로 당시 문장대 주변에 관광지를 개발한다는 목적에서 비롯되었다.

그러나 문제는 관광지 개발로 인하여 해당 강의 하류 지역, 측 충북지역의 주민들이 수질 오염 등을 이유로 해당 사업을 반대하였으며, 환경 단체 역시 해당 사업으로 인한 주변의 환경 파괴를 우려하며 충북 주민들과 의견을 같이 하고 있다. 이는 2009년에 대법원에서 충북 지역의 의견을 수렴하면서 끝이 나는 것처럼 보였지만 이후 지주조합에서 사업 재개를 주장하여 다시 문제가 발생한 것이다.

한덕동 (2020.09.25.). <지긋지긋한 30년 지역 갈등.. 이번엔 마침표찍을까>. 한국일보

3. 갈등의 문제점 및 완화 방법

위에서 설명한 두 사례의 갈등은 공통점과 차이점이 존재한다. 먼저 공통적인 사항으로는 문제 상황에 대해서 갈등의 주체가 경쟁적인 자세를 가지고 있다는 것이다. 경쟁적인 자세는 자신이 속한 집단의 목적이나 이윤 등을 위해 상대편의 희생을 강요하는 경우이다.

이는 서로의 의견을 듣거나 협력하는 방식의 자세와는 반대되는 것으로써 갈등을 악화시키는 자세이다. 경쟁적인 갈등 관리 방법은 빠른 결정이 요구되는 긴급 상황이나 부당한 상황에 대응 하는 등의 특수 상황에서는 효과적이지만 위에서 사례로 든 종교 갈등이나 지역 갈등에서는 부적절한 관리 방법이다. 종교 및 지역을 바탕으로 한 갈등에서는 갈등의 주체, 각 집단들의 목표 및 가치관이 장기적이며, 같은 사회를 살아가는 대상으로써 통합적인 해결책이 요구되기 때문에 이들이 갈등을 대처하는 자세의 변화가 요구된다.

그렇다면 두 사례의 차이점으로는 갈등을 발생시키는 근본적인 원인이 다르다는 것이다. 종교적 갈등은 구성원의 서로 다른 가치관이 바탕이 되기 때문에 갈등을 제거하는 것은 현실적으로 매우 어렵다. 그러나 지역 갈등은 위의 사례와 같이 대부분 상황적인 요소가 많으며 집단의 근본적인 정체성이나 가치관에 비롯되기 보다는 어떤 상황으로 인하여 집단의 이익이 저해될 때 발생하는 경우가 잦다.

이처럼 갈등의 기초적인 원인이 다르기 때문에 각 갈등을 완화하기 위한 방법 및 방향 역시 차이가 생기게 된다. 먼저 종교 갈등에 대해서는, 타종교에 대한 이해나 서로 다른 종교가 공존할 수 있는 등의 사람들의 가치관을 계발하는 것이 중요하겠으나 이러한 접근은 매우 많은 시간과 노력이 필요하다. 따라서, 해당 갈등을 관리하는 방안으로는 단기적, 그리고 장기적인 접근방법으로 나누어 이행될 필요가 있다.

장기적으로는 종교 집단의 구성원을 대상으로 종교의 화합의 개념과 방법 등을 교육하고 관련 캠페인을 통해 장기적으로 갈등을 완화시킬 필요가 있다. 그리고 단기적으로는 종교 간의 분쟁에 있어서 국제 사회나 해당 정부의 법이 개입되어야 한다. 현재로서는 종교 분쟁에 있어서 뚜렷한 가이드라인이나, 문제 해결 방안 등이 구체적으로 제시되어 있지 않기 때문에 종교 분쟁이 잦은 국가와 국제 기구에서 해당 문제에 대한 상세하고 실질적인 갈등 관리 방안을 제작 및 제시할 필요가 있다.

두 번째로 제시된 지역 갈등의 사례는 일시적인 사건 및 사고가 바탕이 되기 때문에 집단 구성원 간의 협력적이고 건설적인 태도로 해당 문제를 해결할 수 있는 가능성이 높다. 먼저 두 집단은 감정에 앞서기 보다 갈등이 발생하는 배경과 근본 원인 등에 대해서 논리적이고 이성적으로 접근할 필요가 있다. 이를 바탕으로 두 집단이 공통적으로 여기는 상위 목표를 설정할 수 있다.

사례에서 모두가 공유하는 목표는 각 지역에서 살아가는 사람들의 삶의 질 및 수준을 향상시킨다는 것이다. 이러한 목적을 실현하기 위해서 개발업자는 관광지 개발을 통해 지역 구민의 생활 수준을 높일 수 있고, 충북 지역의 주민들은 개발을 막음으로써 환경을 보전하여 생활 수준이 악화되는 것을 막을 수 있다고 주장하는 것이다. 따라서, 두 집단이 각자의 삶의 수준을 유지 및 향상 시키기 위해서 충돌하는 것이라는 것부터 서로 이해하고 존중하는 것이 바탕이 되어야 한다.

갈등의 대상인 집단 이 서로의 공통적인 목표를 이해할 때, 이들은 서로의 목표를 어떻게 실현할 수 있을지에 대해서 논리적으로 의사소통할 수 있게 된다. 해당의 경우에는 목표를 실현하기 위한 방안이 상호 배타적이기 때문에 한 집단이 희생만을 당하도록 해서는 안되며, 어떤 결정에 따라 각 집단이 우려하는 점을 보완하거나 제거하는 방향으로 진행되어야 한다. 예를 들어, 관광지 사업을 시행하게 될 경우 충북 주민들이 반대하는 이유인 수질오염과 환경파괴 문제를 완화하기 위해서 엄격한 수질관리 시스템을 함께 설치한다던지 개발로 인하여 파괴된 자연만큼 충북지역에 나무와 공원 등을 조성하는 등의 노력이 함께 진행될 수 있다.

4. 나의 생각

인생을 살면서 필자 뿐만 아니라 모든 사람들은 어떤 형태로든지 갈등을 겪게 된다. 또한, 사람들은 학교, 직장, 지역, 그리고 종교 등으로 대부분의 경우 한 가지 조직에 몸을 담고 있다. 이를 통해 조직 내에서 소속감을 느끼며 정서적인 안정 역시 가질 수 있다.

그러나 많은 조직들이 서로 다른 이해와 목적으로 인하여 상충관계에 있기 마련이고, 그 중에서도 집단 간의 갈등이 더욱 어렵고 복잡한 까닭은 개인이 통제할 수 없는 요소들이 연루되어 있기 때문이라 생각한다. 또한, 개인과 개인 간의 충돌의 경우에는 서로 협력 및 타협해야 할 대상이 한 명인 반면에 집단 간의 갈등은 여러 구성원이 모두 한 마음을 가져야 하는 더욱 어려운 상황인 것이다.

이 때문에 집단 간의 갈등은 더욱 해결하기가 어렵고, 더욱 효과적인 갈등 관리 방법이 적용되어야 한다고 생각한다. 현재 우리 사회에서는 갈등은 관리하고 협상 하는 등의 가이드라인이 매우 부족한 것이 현실이다. 많은 사람들은 갈등의 상황에서 논리적이고 해결책을 찾는 방향을 중심으로 갈등에 접근하기 보다는 갈등에서 이겨야 한다는 다소 일방적이고 감정적인 자세를 바탕으로 문제에 접근한다.

이는 갈등을 어떻게 관리하여야 하는지에 대한 교육이 부족한 것에서 비롯된다고 생각한다. 초등학교나 중학교 때부터 갈등 관리에 대한 교육 및 훈련 등의 기회가 있다면 우리 사회는 갈등으로 인한 폐해가 훨씬 적을 것이다.

Ⅲ. 결론

이 글에서는 여러 갈등의 종류 중 집단 간의 갈등을 중심으로 그 의미와 실제 사례 등을 살펴보았다. 실제 사례를 통해서는 갈등의 배경과 원인을 서술하였으며, 각 사례에 대한 글쓴이의 의견을 바탕으로 해결책과 완화 방법을 제시하였다. 이를 통해 이 글이 앞으로도 발생할 다양한 갈등의 사례들에 대한 관리와 해결 방안에 대해서 고찰할 수 있는 기회가 되기를 바라본다.

Ⅳ. 참고문헌

1. 한국행정학회. <행정학 전자 사전 – 갈등관리>. 한국행정학회 공식 홈페이지 2. 홍의표. (2012). <조직효과성 향상을 위한 조직 내 갈등관리 방안 연구: 충북지역 내 새마을금고를 중심으로>. 충북대학교 석사학위논문 3. 정의길 (2019.04.28.). <스리랑카 또 15명 자폭... 민족, 종교 갈등이 키운 극렬 무슬림 '뒤틀린 분노'>. 한겨례 신문 4, 한덕동 (2020.09.25.). <지긋지긋한 30년 지역 갈등.. 이번엔 마침표찍을까>. 한국일보