정책 결과를 미리 내다보는 방법

델파이기법은 전문가의 의견을 반복해서 모아 미래를 예측하는 대표적인 판단적 예측기법이에요. 정책대안의 결과를 미리 내다보는 여러 방법을 정리했어요.

먼저 정책분석에서 결과예측이 왜 필요한지, 투사와 예견과 추측의 차이를 살펴봐요.

다음으로 익명성을 보장하는 델파이기법의 장점을 알아봐요.

이어서 교차영향분석과 명목집단기법이 어떤 절차로 진행되는지 확인해요.

마지막은 변증법적 토의와 실현가능성평가 같은 기타 기법과 한계예요. 개념과 사례가 어떤 순서로 이어지는지 먼저 훑어보면 뒤의 설명이 훨씬 쉬워져요. 단계 이름만 외우기보다 각 항목이 왜 필요한지 함께 살펴보세요.

요약과 비교표, 용어 카드, 질문으로 핵심을 점검해 보세요. 처음 읽는 분도 흐름을 따라가기 쉽도록 핵심만 추려 정리했어요. 필요한 부분만 골라 읽어도 이해에 문제가 없어요. 문단마다 핵심 개념이 어떻게 이어지는지 차례대로 따라가 보면 전체 구성이 한눈에 들어와요. 복습할 때도 도움이 돼요.

델파이 교차영향 명목집단 절차

무엇이 바람직한 상태인가를 가치판단에 의존하기 때문에 주관적이며 규범성을 갖는다.

다양한 정책수단 중 최선의 정책대안을 선택하기 위해서는 정책분석의 과정이 선행되어야 한다.

정책분석은 정책문제해결을 위한 정책대안을 마련하고 각 대안의 장단점을 미리 예측, 분석하는 활동이다.

정책대안은 다시 정책목표와 정책수단으로 구성된다.

일정한 정책목표를 달성하기 위해 여러 정책수단을 강구하므로 정책수단에 따라 달성되는 정책목표의 측면과 수준이 달라진다.

정책대안이 집행 또는 실현되었을 경우에 나타난 결과들을 정책대안의 실현이전에 미리 예상하는 것을 정책대안의 결과예측이라고 부른다.

결과예측의 방법에는 투사, 이론적 예견, 주관적(판단적) 추측이 있다.

투사는 과거의 변동추세를 보아둔 시계열 데이터에 대한 분석결과를 토대로 이를 연장하여 미래를 예측하는 통계적 방법이다.

경험적, 귀납적인 미래예측기법이라고 할 수 있다.

예견은 예측대상과 관련 있는 변수사이의 인과관계를 토대로 미래를 예측하는 방법이고, 추측은 예측자가 개인적으로 또는 집단을 이루어 주관적 판단에 의해 미래를 예측하는 판단적·질적 미래예측기법이다.

특히 과거로부터의 경험적 자료나 이론이 없는 경우 주관적·판단적 예측기법이 사용되는데, 예측하는 사람의 창의적 통찰력이나 직관이 중심적 역할을 수행하게 된다.

이하에서는 정책분석의 정책대안 결과 예측 중 판단적 예측기법에 대해 살펴보도록 하겠다.

집단으로 하여금 개별적 차원이 아닌 전체적 시각에서 복잡한 문제에 대해 효율적으로 대응하도록 한다.

델파이 기법은 완전한 익명성을 보장함으로써 특정 개인의 영향력에서 벗어나 대등한 입장에서 의견을 개진하도록 해준다.

반대 의견을 물론 사회적 체면이나 친분 등의 영향에서 자유로우므로 솔직하고 창의적인 답변이 가능하다.

또한 설문을 반복 수행하는 과정을 통해 결과를 피드백하므로 자신의 응답을 수정할 기회를 준다.

이는 대면법에서 나타나는 성격마찰이나 감정대립, 지배적 성향을 가진 사람의 독주, 다수의견의 횡포, 집단사고에서 벗어나 합의를 도출할 수 있다.

판단적 예측기법의 한계

판단적 예측기법의 종류와 한계

  • 정책분석은 대안의 장단점을 미리 예측하는 활동이며 결과예측은 투사와 이론적 예견과 주관적 추측으로 나뉜다.
  • 경험 자료나 이론이 없을 때는 창의적 통찰과 직관에 기대는 판단적 예측기법을 쓰며 델파이기법은 익명성으로 대면 토의의 문제를 피한다.
  • 교차영향분석은 사건 수가 늘면 확률 질문이 크게 늘고 명목집단기법은 리더와 준비 비용이 필요한 한계가 있다.

결과예측의 방법과 델파이기법

  • 정책분석은 정책문제를 풀기 위한 대안을 마련하고 각 대안의 장단점을 미리 예측하고 분석하는 활동이다.
  • 정책대안이 실현되었을 때 나타날 결과를 실현 전에 예상하는 것을 결과예측이라고 한다.
  • 결과예측의 방법에는 투사와 이론적 예견과 주관적 추측이 있다.
  • 투사는 과거의 변동 추세를 담은 시계열 자료를 연장하여 미래를 예측하는 경험적이고 귀납적인 통계 방법이다.
  • 예견은 변수들 사이의 인과관계를 바탕으로 미래를 예측하고 추측은 개인이나 집단의 주관적 판단으로 미래를 예측한다.
  • 경험 자료나 이론이 없을 때는 판단적 예측기법을 쓰며 예측하는 사람의 창의적 통찰력과 직관이 중심 역할을 한다.
  • 델파이기법은 완전한 익명성을 보장하여 특정 개인의 영향력에서 벗어나 대등하게 의견을 낼 수 있게 한다.
  • 설문을 반복하며 결과를 알려 주므로 자신의 응답을 고칠 기회가 있고 성격 마찰이나 다수 의견의 횡포 같은 대면 토의의 문제에서 벗어나 합의를 이끌 수 있다.

교차영향분석과 명목집단기법

  • 교차영향분석은 먼저 이슈를 고르고 전문가를 선정하는 단계에서 시작하며 이슈의 역사적 배경 정보를 모으는 일이 중요하다.
  • 전문가는 이슈를 잘 알고 미래를 예측할 능력이 있어야 하고 개인 의견에 치우치지 않도록 주의해야 한다.
  • 이어서 사건을 정의하고 시간 범위를 단기와 중기와 장기로 나눈 뒤 각 사건의 초기 확률을 평가한다.
  • 다루는 사건이 10개라면 전문가는 90개의 조건부 확률을 제공해야 하므로 지루해서 중도에 그만두는 사람이 생길 수 있다.
  • 명목집단기법은 브레인스토밍에 토의와 투표를 더한 방법으로 구성원이 침묵 속에서 독립적으로 아이디어를 낸다.
  • 절차는 아이디어를 서면으로 적고 돌아가며 발표한 뒤 토의하고 비밀 투표로 우선순위를 매겨 최고 점수 안을 고르는 순서이다.
  • 이 기법은 지식이 확실한 리더와 글로 표현할 수 있는 구성원이 필요하고 준비에 시간과 비용이 많이 든다.
  • 그 밖에 찬성팀과 반대팀으로 나누어 토론하는 변증법적 토의와 이해관계자의 지지와 반대를 예측하는 실현가능성평가기법이 있다.

판단적 예측기법 비교

기법핵심 방식주요 특징
델파이기법전문가에게 익명으로 설문을 반복익명성이 보장되고 응답을 고칠 기회가 있음
교차영향분석사건 간 조건부 확률을 매트릭스로 평가사건이 많으면 확률 질문이 크게 늘어남
명목집단기법서면 아이디어와 비밀 투표로 결정리더가 필요하고 도중에 문제를 바꾸기 어려움
변증법적 토의찬성팀과 반대팀이 대립하여 토론장단점을 드러낸 뒤 의견을 모아 대안을 고름

핵심 개념

  • 판단적 예측기법 — 과거 자료나 이론이 없을 때 예측하는 사람의 직관과 창의적 통찰로 미래를 내다보는 질적 기법이다.
  • 델파이기법 — 익명으로 설문을 반복하고 결과를 알려 주며 전문가의 합의를 이끄는 예측기법이다.
  • 교차영향분석 — 사건들 사이의 조건부 확률을 매트릭스로 완성하여 미래를 탐구하는 기법이다.
  • 명목집단기법 — 브레인스토밍에 토의와 투표를 결합하여 우선순위를 정하는 집단 의사결정 기법이다.

자주 묻는 질문

  • Q. 결과예측에는 어떤 방법이 있나요?
    A. 투사와 이론적 예견과 주관적 추측이 있으며 판단적 예측기법은 주관적 추측에 해당한다.
  • Q. 델파이기법의 장점은 무엇인가요?
    A. 완전한 익명성으로 특정 개인의 영향에서 벗어나 솔직한 의견을 내고 반복 설문으로 응답을 고칠 수 있다는 점이다.
  • Q. 교차영향분석의 한계는 무엇인가요?
    A. 사건 수가 늘수록 전문가가 답해야 할 조건부 확률이 크게 늘고 전문가의 수준에 의존하므로 객관성을 확보하기 어렵다.

정리

정책대안의 결과를 예측하는 판단적 예측기법으로 델파이기법과 교차영향분석과 명목집단기법 등이 있으며 각 기법의 장점을 살리면 주관성의 한계를 보완할 수 있다고 정리한다.

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