Ⅰ. 서론

오늘날 급속한 산업화와 경제성장이 이루어짐에 따라, 사람들이 행하던 여러가지의 일을 기계가 대신하게 되면서, 고령인구에 대한 정리해고가 진행되게 되었다. 또한 평균수명이 연장되고 가족 부양이 감퇴됨에 따라 노인문제는 심각한 수준으로 치달아가고 있다. 이러한 상황 속에서 국가차원의 정책적 개입은 필수적인 것으로 평가되고 있다.

사회복지는 기본적으로 '모든 국민들의 인간다운 생활을 보장하기 위해서 사회생활상의 곤란과 문제를 개인적, 집단적, 지역사회 수준에서 예방하고 보호하며 치료회복하기 위해 민간적, 공적개입의 프로그램, 서비스, 제도 등의 총체적 체계'로 정의된다. 또한 노인의 개념은 '환경변화에 적절히 적응할 수 있는 자체 조직에서 결함을 가지며, 자신을 통합하려는 능력이 감퇴되어가는 생활의 시기에 처해있으며, 삶 자체의 작용이 정신적으로 결손되어 가고 있는 사람으로, 인체의 조직 및 기능저장의 소모로 적응감퇴 상태에 있는 사람'으로 정의된다.

노인에게 있어서 가장 심각한 사회문제는 바로 역할상실이다. 이러한 역할상실에 뒤따라 오는 문제는 핵가족화로 인한 부양인구의 감소와, 이를 통한 노인의 사회보장체계가 미비하다는 것이다.