노인의 인구가 급격하게 증가함으로 인해 노령화되어가는 상태로 노인의 경제적인 빈곤과 질병으로 인해 건강의 상실과 소외감과 낙후감에 기인한 심리적 문제와 노인문제가 심각하게 사회문제로 나타나게 됨에 따라 이를 없애고자 하는 사회적인 노력이 요청되고 있다.

따라서 국가에서는 노인 복지와 관련된 정책과 대책을 만들고 있으며, 저출산에 대한 복지 문제도 대두되고 있다.

노인 복지 문제는 다른 어떤 복지 문제보다도 가장 중요함을 드러내고 있다.

최근 의학기술의 발달로 평균적인 수명이 늘어나면서 고령화되는 사회는 이제 불가피한 현실이 되었다.

노인법 상의 제28조에서 65세 이상 관한 복지대상으로 정하고 있다.

현재 한국의 고령인구 증가속도는 세계 최고 수준이다.

노인들의 사회적인 문제는 정년퇴직과 관계가 있는 위치와 역할이 변동됨과 관련이 깊다고 본다.

사회적인 위치와 역할을 상실하여 하게 된 퇴직과 소득의 감소와 직업적인 역할을 잃어버리게 되고, 가족의 보호기능이 약화되고 사회적인 역할 상실 때문에 사회적, 경제적으로 고립되게 되어 이제 계획적인 활동에서 탈피하여 대다수의 시간을 여가적 활동으로 보내게 된다.