Ⅰ. 서론

학교폭력 이슈는 특정한 지역이나 국가에서만 나타나는 예외적 현상이 아니라 보편적이면서 세계적인 현상이다. 학교는 학교폭력과, 이로 인하여 초래되는 매우 다양한 학생문제를 퇴치하기 위한 대책을 마련할 필요가 있다는 외침이 거세게 일고 있다. 학교폭력의 원조국가라고 일컬어지는 일본의 경우, 1950년대부터 학교폭력 문제가 사회문제로 대두되었고 1980년대 이후 이지메와 등교거부 등 청소년 비행문제가 심각한 수준에 달했다.

미국의 경우 1999년 columbine 총기 난사 사건을 비롯해 2012 코네티컷의 뉴타운에 있는 샌디 훅 초등학교에서 일어난 총기난사 사건 등, 학교 안전을 위협하는 사건이 끊이질 않았다. 독일의 경우 50-60년대 청소년 폭력이 급격하게 다양한 형태로 증가하였는데, 이는 세계대전 전후의 후유증으로 보인다.

이처럼 학교폭력 문제가 전 세계적인 사회문제로 드러남에 따라, 2004년 노르웨이에서 개최된 OECD 컨퍼런스에서는 학교 왕따나 학교폭력 문제 해결을 위하여 OECD 네트워크(The OECD Network on School Bullying Violence: SBV-net)를 조직하였다.