
거버넌스의 개념 및 민관협력 거버넌스의 성공 사례 Ⅰ 서론 현대의 사회는 발달과 성장이 급속도로 이루어지고 있고 그에 따라 다양한 사회 구조 역시 복잡하고 다원화된 양상으로 변화하고 있다.
이에 따라 정부 혹은 관련 부처만의 단독적인 정책 결정 및 진행이 아닌, 다양한 협력체와 소통하며 다원화된 정책이 진행되어야 한다는 움직임이 나타나기 시작했고 곧 거버넌스 라는 새로운 협력 체제가 발현되게 된다.
그리고 이러한 거버넌스 체제는 현재 각 사회영역에서 활발하게 적용되며 하나의 사회 기조로 자리 잡고 있다.
이에 본문에서는 거버넌스의 개념에 대해 보다 심도있는 고찰을 진행하고 나아가 거버넌스가 적용된 실례를 들어 거버넌스의 효율성 및 실효성을 함께 살펴보고자 한다.
또한, 오늘날 현대 사회와 거버넌스의 상관관계를 유추하여 현대 사회가 나아가야 할 지향점 및 궁극적 목표에 대해서도 논하여보고자 한다.
거버넌스 개념 오늘날 거버넌스라는 용어의 사용은 매우 넓게 일반화되어 사용되고 있지만 여전히 그 정확한 개념 및 정의에 대한 의견은 분분하고 그로인해 정확한 의미 역시 모호한 부분이 많다.
오늘날 거버넌스라는 용어의 사용은 매우 넓게 일반화되어 사용되고 있지만 여전히 그 정확한 개념 및 정의에 대한 의견은 분분하고 그로인해 정확한 의미 역시 모호한 부분이 많다. 그러나 여러 견해 및 이론적 논지를 종합해 보면 단독적이고 강제적이었던 전통적 ‘통치’ 방식과 달리 해당 정책에 관련된 공급자 및 수요자가 수평적 관계를 형성하여 참여 및 협력으로 함께 문제를 해결해 나가는 상호작용적 ‘경영’ 방식이라고 볼 수 있다. 특히 이러한 거버넌스는 국가 주도의 정책 진행이 어려움 및 한계에 직면한 상황에서 국가와 시장, 시민사회의 협력과 상호작용으로 직면한 문제의 민주적인 개선 방안 및 해결 방안 도출을 목적으로 하는데, 이때 국가, 시장, 사회단체의 영향력의 크기에 따라 거버넌스의 형태 및 양상은 여러 가지 모습으로 변화하여 나타날 수 있다.
이와 같은 거버넌스는 적합한 조정과 관리 방식을 보유하기 위해 보편적인 규칙 체계가 있는데 그 내용은 위계제, 경쟁, 협상, 네트워크로 나누어 볼 수 있다.
거버넌스는 민주적이고 평등적인 상호작용을 통한 정책 방안을 목표로 하고 있지만 그렇다고 수직적인 관계의 절대 배제가 적용되는 것은 아니다. 필요에 따라 혹은 영향력의 세기에 따라 종속관계가 성립되기도 하는데, 이때 거버넌스는 위계제를 적용한 형태로 도입 및 적용되게 된다. 위계제에 따른 거버넌스의 가장 큰 목적은 조직을 대표하는 개인의 이기주의를 지배측이 예방 및 경계하여 공동의 목표를 추구하는 정책의 기본 방향을 수호하는 데 있다.
나아가 위계제를 통한 다양한 기능을 분화하여 보다 효율적인 정책 결정과 적용을 기대할 수 있다. 그러나 이러한 위계제에서는 자연스럽게 ‘주인-대리인’의 정서적 위치가 성립될 수 있는데, 이때 ‘주인’은 모든 정책 결정의 권한이 있는 존재의 개념이 아니며 다만 대리인의 일탈 행위를 예방하고 통제하는 데 그 권한이 있는 것으로 간주할 수 있다.
네트워크 체제가 도입된 거버넌스는 구성원들끼리의 상하 구분이 있는 종속 관계가 아닌 대칭적이고 수평적인 관계를 통해 정책을 결정할 수 있다. 그러나 각자의 목표가 있는 구성원으로 인해 체제 내에서도 다양한 이해관계가 존재하게 되고, 이는 원활한 정책 결정 및 확산을 저해하는 요소로 활용된다.
| 핵심어 | 문서 속 설명 |
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| 거버넌스 | 그리고 이러한 거버넌스 체제는 현재 각 사회영역에서 활발하게 적용되며 하나의 사회 기조로 자리 잡고 있다. |
| 동피랑 | 거버넌스의 개념 및 민관협력 거버넌스의 성공 사례 Ⅰ 서론 현대의 사회는 발달과 성장이 급속도로 이루어지고 있고 그에 따라 다양한 사회 구조 역시 복잡하고 다원화된 양상으로 변화하고 있다. |
| 통영 | 거버넌스의 개념 및 민관협력 거버넌스의 성공 사례 Ⅰ 서론 현대의 사회는 발달과 성장이 급속도로 이루어지고 있고 그에 따라 다양한 사회 구조 역시 복잡하고 다원화된 양상으로 변화하고 있다. |
| 벽화 | 거버넌스의 개념 및 민관협력 거버넌스의 성공 사례 Ⅰ 서론 현대의 사회는 발달과 성장이 급속도로 이루어지고 있고 그에 따라 다양한 사회 구조 역시 복잡하고 다원화된 양상으로 변화하고 있다. |
그러나 각자의 목표가 있는 구성원으로 인해 체제 내에서도 다양한 이해관계가 존재하게 되고, 이는 원활한 정책 결정 및 확산을 저해하는 요소로 활용된다.
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