■ 우리나라 평생교육의 발전방안: 지역평생교육체제와 평생학습관의 역할 강화, 기관 간 네트워크 구축 핵심정리
우리나라 평생교육의 실태를 짚고 지역을 중심으로 한 발전방안을 네 갈래로 제시한 열 쪽 분량의 평생교육 리포트입니다. 서론은 정보화, 지방화, 네트워크화된 사회에서 교육 체제가 학교 중심에서 언제 어디서나 배우는 평생학습사회로 바뀌고 있으며, 지방자치단체들이 평생학습도시 체제 구축에 힘쓰고 있다는 흐름으로 시작합니다. 본론 첫 부분은 평생교육 정책은 있지만 국가 차원의 지원이 미흡하다는 실태를 진단하고, 지역사회가 주거와 경제 활동의 무대일 뿐 아니라 자연과 건물, 여가시설까지 교육환경을 제공한다는 점에서 지역의 중요성을 강조합니다. 이어 지역평생교육체제를 지역인적자원개발, OECD 국가들이 지역개발 모델로 쓰는 학습하는 지역, 지역평생교육체제의 개념이라는 세 갈래로 설명합니다. 발전방안으로는 동일 계층 대상의 비슷한 프로그램에서 벗어난 특성화와 다양화, 평생교육기관 간 분야별 네트워크 구축, 지역 평생교육 정보센터로서 평생학습관의 역할 강화, 지방자치단체와 교육청의 지원을 차례로 제안합니다. 결론은 연구보고서와 문헌 검토로 찾은 방안을 다시 정리하며 지역 단위 실천의 중요성을 강조합니다. 저는 이사를 가면 동네 도서관과 평생학습관 위치부터 지도에서 찾아보는 편이라, 평생교육의 중심을 지역에 둔 이 리포트의 관점이 자연스럽게 읽혔어요. 막상 찾아보면 강좌는 많은데 대상과 내용이 비슷비슷해 고를 게 없었던 기억이 있는데, 특성화와 네트워크 구축을 묶어 제안한 부분이 바로 그 문제를 겨냥하고 있더라고요. 학습하는 지역 같은 개념이 낯설게 느껴질 수 있지만 지역인적자원개발과 연결해 설명해서 흐름을 잡기 어렵지 않습니다. 과제에 쓰실 때는 본인이 사는 지역 평생학습관의 실제 프로그램을 사례로 덧붙여 보시면 좋을 것 같습니다.
■ 우리나라 평생교육의 발전방안: 지역평생교육체제와 평생학습관의 역할 강화, 기관 간 네트워크 구축 장단점만 뽑았습니다.
지역 내 평생교육의 기회를 확대하고 활성하기 위해서는 지역 평생교육 사이의 정보센터의 역할이 무엇보다도 중요하다. 그 역할을 담당하여야 할 지역 평생학습관의 역할이 아직 미비한 수준으로 그치고 있다. 지역 내 평생학습관이 지역 평생교육기관을 연결하는 주체가 되어 평생교육 기관간의 다양한 교육정보의 네트워크를 구축하는 거점 역할을 할 수 있도록 중심적 역할을 담당해야 한다. 지역 평생학습관을 중심적으로 지역 내의 평생교육기관 관련 운영자, 교육청 등 지역 담당자들과 관련 전문가를 중심으로 지역 평생교육 발전을 위한 협의체를 구성해야 한다. 정기적으로 지역 협의체를 통해서 평생교육기관들 간에 상호 의견교환 시스템을 구축하여 각종 교육 자료를 공유하고 효율적인 운영방안을 연구한다. 지역평생교육이 활성화되기 위해서는 평생교육기관과 단체의 인적자원인 강사나 자원봉사자 등에 대한 정보 및 교류를 위한 네트워크 구축이 필수적이다. 지역 내에 평생교육기관간의 광범위한 인적자원의 교류와 그 활용을 위해 지역 협의체를 통해 교육 강사 자원의 각 기관별 데이터베이스를 구축, 종합적인 교육 강사 인력을 풀로 활용할 수 있도록 만들어야 한다. 또한 가가 평생교육기관에서 학습자를 그 분야의 전문가로 육성하고 강사로 활용하며, 자원활동의 의사가 있는 지원자원을 연결시켜 주는 네트워크 역할 또한 필요하다. 지역 내 전문가가 스스로 인적자원 사항을 등록할 수 있는 네트워킹을 구축함으로 지역인적자원개발로 이어질 수 있다. 또한 지역 내 각 분야별 전문 강사 초빙이 용이해지며, 평생교육 기관 종사자간의 상호간 정보교류 및 평생교육분야의 전문가로부터의 협력이나 조언체제 구축이 용이하게 된다. 지역 내에 평생교육기관이나 지역사회 내 공공기간, 학교 시설 등 교육가용 자원들에 과한 DB 구축이 필요할 때이다. 이러한 기관별 자원 공유를 통해서 교육시설이 빈약하거나 낙후된 평생교육기관들의 경우 매우 유용하게 활용될 수 있다. 민간시설의 경우에는 자원 공유가 용이하지는 않지만 시설지원에 대한 합당한 보상을 통해 점차 교류가 이루어질 수 있고, 지역 내 물적자원 현황파악을 통한 효율적인 자원활용이 가능하다.
지역 평생교육이 그 역할을 다하며 활성화되기 위해서 지역 평생교육 정보센터로 지정된 평생학습관의 역할이 무엇보다 중요하다. 평생학습관이 지역의 중심이 되어 지역 평생학습을 책임지며 기관들간에 교육정보를 공유하고, 기관들간의 파트너쉽을 형성하면서 지역주민의 평생교육을 지원하는 역할이 필요하다. 지역 내 평생교육 기관 운영자 및 관계자와 관련 전문가를 중심으로 하여 지역 평생교육 발전을 위한 협의체를 설치하고 협력체제를 구축하여야 한다. 그로인해 지역 사정에 맞는 평생교육 프로그램의 운영 기반을 조성해야 한다.
평생교육의 필요성, 중요성이 증대됨에 따라서 지역 내 평생교육에 대한 수요가 급증할 것으로 본다. 지역 평생학습관에 대한 지원이 강화되어야 하고, 지역협의체 구성을 위한 지원이나 지역 평생교육 욕구조사를 실시하고, 지역 공동 프로그램을 개발하거나 홍보, 시설이 낙후된 평생교육기관에 대한 지원을 검토 하는 등 지역사회 평생교육이 활성화 될 수 있도록 제도를 마련하고 지원을 아끼지 말아야 한다.
본론을 쓰기가지 연구보고서나 문헌연구, 인터넷 등의 방법을 이용해서 방안이 모색되었는데, 그러한 결과는 이러하다. 각 기관별로 운영 프로그램을 검토한 결과 정해진 동일한 게층의 학습자를 대상으로 획일적이며 중복된 비슷한 수준의 프로그램을 운영하고 있어 지역적으로 평생교육 활성화를 위한 독창적인 노력이 부족한 것으로 나타났다. 따라서 동일한 프로그램의 중복운영으로 인한 교육자원의 낭비를 방지하며 평생교육 기관별 경쟁력을 높이기 위해서 교육 프로그램의 특화나 다양화를 추구해야 한다.
이처럼 평생교육의 발전은 국가 정책만으로 이루어지기보다 지역의 학습 자원과 기관을 하나로 묶는 지역평생교육체제에 달려 있습니다. 평생교육론과 평생교육정책론에서 이 주제를 다룰 때는 평생교육법에 따른 국가, 시도, 시군구 단위의 추진 체계와 평생학습도시 사업, 행복학습센터 같은 읍면동 단위 학습 거점을 함께 정리하면 발전방안의 근거가 분명해지고, OECD의 학습하는 지역 개념과 비교해 우리 지역 평생교육의 과제를 구체적으로 제시할 수 있습니다. 지역별 평생학습 참여율 통계를 덧붙이면 논의가 한층 탄탄해집니다.
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우리나라 평생교육의 발전방안: 지역평생교육체제와 평생학습관의 역할 강화, 기관 간 네트워크 구축
■ 우리나라 평생교육의 발전방안: 지역평생교육체제와 평생학습관의 역할 강화, 기관 간 네트워크 구축 포인트추가
평생교육의 미래는 지역에서 시작됩니다
이 리포트는 우리나라 평생교육의 실태를 진단하고 지역평생교육체제와 평생학습관을 중심으로 발전방안을 제시했습니다.
리포트 구성
- 서론: 평생학습사회로의 전환
- 우리나라의 평생교육 실태
- 평생교육에서 지역의 중요성
- 지역평생교육체제: 지역인적자원개발, 학습하는 지역
- 평생교육의 발전방안 네 가지
평생교육 발전방안 정리
| 방안 | 문제 | 핵심 내용 |
|---|---|---|
| 프로그램 특성화와 다양화 | 동일 계층 대상의 비슷한 강좌 | 사회 변화에 맞춘 새 프로그램 |
| 기관 간 네트워크 | 기관별 정보 단절 | 분야별 협력 체계 |
| 평생학습관 역할 강화 | 지역 정보센터 기능 미흡 | 지역 평생교육의 거점 역할 |
| 지자체와 교육청 지원 | 늘어나는 지역 수요 | 예산과 행정 지원 확대 |
지역평생교육체제를 이해하기 위한 배경
우리나라 평생교육법은 국가, 시도, 시군구로 이어지는 추진 체계를 두고 있습니다. 국가 단위에는 국가평생교육진흥원이, 시도 단위에는 시도평생교육진흥원이, 시군구 단위에는 평생학습관이 지역 평생교육의 중심 역할을 맡습니다.
평생학습도시는 지역의 모든 자원을 활용해 주민 누구나 배울 수 있는 학습공동체를 만들려는 사업으로, 2001년 처음 지정이 시작된 뒤 꾸준히 확대되었습니다. 읍면동 단위에서는 주민 가까이에서 학습 기회를 제공하는 행복학습센터가 운영되고 있습니다.
OECD가 제시한 학습하는 지역은 지역의 기업, 대학, 행정, 주민이 지식을 공유하며 함께 배우는 과정을 지역 발전의 동력으로 삼는 개념입니다. 지역인적자원개발과 맞물려 지역의 경쟁력을 높이는 전략으로 소개되어 왔습니다.
지역평생교육체제가 제 기능을 하려면 기관 간 중복을 줄이고 정보를 공유하는 네트워크가 필요합니다. 평생학습관이 지역의 강좌 정보와 학습자 정보를 모아 안내하는 정보센터 역할을 맡는 것이 대표적인 방법입니다.
최근에는 온라인 학습 플랫폼과 지역 학습 거점을 연결해 시간과 장소의 제약을 줄이려는 시도도 늘고 있습니다. 지역 대학과 도서관, 복지관을 잇는 협력 모델도 함께 주목받고 있습니다.
지역 평생교육을 더 살펴볼 수 있는 자료
평생교육정책 과제에 참고할 이유
- 평생교육 발전을 지역 단위에서 구체적으로 설명합니다.
- 학습하는 지역 등 정책 개념을 함께 정리합니다.
- 발전방안을 네 가지로 나누어 제시합니다.
■ 우리나라 평생교육의 발전방안: 지역평생교육체제와 평생학습관의 역할 강화, 기관 간 네트워크 구축 참고문헌
- 김기홍, 평생교육기관 운영 실태 조사, 한국교육개발원(2001) - 교육부, 평생교육백서(2000) - 김신일 외, 평생교육개론, 교육과학사(2009) - 이화정, 평생교육프로그램 개발과 실제, 학지사(2003) - 오혁진, 지역공동체와 평생교육, 집문당(2014) - 윤여각 외, 지역평생교육, 한국방송통신대학교출판부(2013) - 김영광, 평생교육, 교육대학원(2011)
