상품명 : 90년대 중반 이후 국회 제도 개선 방안과 20대 국회의원의 특성 및 예산안 심의 절차의 문제점 A+ 레포트
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90년대 중반 이후 국회 제도 개선 방안과 20대 국회의원의 특성 및 예산안 심의 절차의 문제점에 대해 살펴보겠습니다. 90년대 중반 이후 국회는 다양한 제도적 개선을 겪으며, 특히 대표기능, 법률제정기능, 예산심의기능 등의 재정립이 강조되었습니다. 이와 함께 정당정치의 발전과 국민 의식개혁, 국회와 행정부의 관계 재형성도 중요한 과제로 다뤄졌습니다. 20대 국회의원들은 고학력자 비율이 높고, 다양한 직업적 배경을 가지고 있으며, 여성 의원 비율도 증가하고 있습니다. 또한, 전국구 제도의 문제점과 개선책, 국회 운영의 효율성을 높이기 위한 보좌기구 및 위원회의 역할도 중요한 논의 주제입니다. 법률 제정 절차와 예산 심의 과정에서 나타나는 문제점에 대해서도 다루고 있습니다.
1. 입법부 운영의 제도적 특징들을 무엇이며 90년대 중반 이후 제도적 개선책들은 무엇인가?
제도적 개선책으로는 첫째, 대표기능, 법률제정기능, 예산심의기능, 행정부감독기능, 갈등해결기능, 쟁점명기기능 등의 바람직한 역할을 재정립해야 한다. 둘째, 정당정치의 발전, 국민의 의식개혁, 국회와 행정부의 관계 재형성을 통해 정치환경을 개선해야 한다. 셋째, 입법정보의 수집강화, 입법 전문성에 대한 보좌기능 강화, 충분한 심의기간 확보를 통해 국회운영을 개선해야 한다.
교재 내용에 근거해 보자면 현 20대 국회의원들은 전반적으로 보아 어떤 연배의 어떤 배경을 가진 사람들인가?
현 20대 국회의원 전체 300명 중 대졸이상은 294명으로 98%에 해당하며 대학교 졸업보다 대학원 졸업이 근소한 차이로 더 많은 것을 보아 점차 고학력자가 당선됨을 알수 있다.
직업을 살펴보면 과거 정당, 교직자가 가장 높은 비율을 차지했다. 이번 총선에서도 부처에서 가장 힘이 쎄다는 기획재정부(경제기획원, 재무부, 기획예산처, 재정경제부 포함) 출신 의원들이 대거 배출됐다. 문화예술·체육계에서는 4명이 당선됐다. 언론인 출신도 대거 배출되었고, 노동계 출신 의원들도 풍년을 이뤘다. 초선 의원의 경우 주로 공직자(34.85%), 정당인(13.63%) 출신으로 나타났다. 두 수치를 합하면 48.5%로, 절반에 가깝다. 여성의원의 비율이 지속적으로 증가해왔다. 현 20대 20대 국회에 입성할 여성 의원은 51명으로, 전체 의석(300석)의 17%다. 이는 역대 최고 성과이며, 19대 47명보다 1.3%p 증가한 수준이다. 지난 19대에는 45명이었다.
90년대 중반 이후, 국회의 제도적 개선은 여러 방면에서 이루어졌습니다. 대표기능, 법률제정기능, 예산심의기능 등을 재정립할 필요성이 커졌고, 이를 통해 입법부의 바람직한 역할을 강조했습니다. 특히, 정당정치의 발전과 국민의 의식개혁을 통해 국회와 행정부의 관계를 재형성해야 한다는 목소리가 있었습니다. 또한, 입법정보의 수집 강화와 보좌기능 강화를 통해 국회 운영이 개선될 필요가 있었습니다.
국회 상임위원회는 행정부 소관 부처의 안건을 심사하며, 특별위원회는 특별한 안건에 대해 심사합니다. 예산결산특별위원회, 윤리특별위원회, 인사청문특별위원회 등 다양한 위원회가 활동하고 있습니다. 보좌 행정기구로는 국회사무처, 국회도서관, 국회예산정책처 등이 있으며, 이들 기관은 국회 운영을 효율적으로 지원합니다.
예산안은 상임위원회와 예산결산특별위원회, 본회의를 거쳐 확정됩니다. 문제점으로는 예산 제출 전 당정협의회를 거치며, 선심성 증액과 정치적 논란이 발생하기도 합니다. 예산 심의의 연속성 부족과 예산 관련 정보 미제공 등이 문제가 됩니다.
예산안 심의 과정에서 선심성 증액이 이루어지고, 상임위원회가 아닌 예결위로 운영되어 업무의 연속성이 부족하며, 정치적 논란으로 예산 심의가 제대로 이루어지지 않는 경우가 많습니다. 또한 예산 관련 정보 제공이 부족해 심의가 어렵습니다.
국회의 제도적 개선과 의원들의 변화, 예산 심의의 문제점에 대한 논의는 국회 운영의 효율성을 높이고, 민주적이고 투명한 법적 환경을 만드는 데 필수적입니다. 다양한 제도 개선을 통해 국민의 의사를 더욱 정확하게 반영하는 국회로 나아가야 합니다.
은 [네이버 지식백과] 국회 특별위원회 (시사상식사전, 박문각)입니다.
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